24 GESTIÓN DE RESIDUOS ESPAÑA DEBE ACELERAR LA TRANSFORMACIÓN DE SU MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS España necesita acelerar la transformación de su modelo de gestión de residuos para cumplir con los objetivos marcados por la Unión Europea. Esta es la principal conclusión extraída de un informe —titulado ‘El modelo del reciclaje español en la economía circular: España Vs Europa’— del ‘think tank’ Europa Ciudadana en el que se realiza “un exhaustivo análisis de la presente regulación en España abordando los futuros retos a los que se enfrenta como país, como el nuevo Reglamento de Envases de la Unión Europea en el marco de Pacto Verde Europeo”. El documento, señalan fuentes de Europa Ciudadana, aborda los desafíos a los que se enfrentan los Estados con la nueva normativa europea, con unos objetivos ambiciosos, y concluye que no todos los países parten de la misma situación. Aquellos Estados con sistemas en competencia están más preparados para adoptar la nueva legislación comunitaria que los países con sistemas monopolísticos, ya que la nueva regulación fomenta de manera efectiva la incorporación de nuevos operadores, según se desprende del informe. “Aunque en un principio el modelo de reciclaje basado en pocos sistemas fue un mecanismo útil para el cumplimiento de la legislación europea, la gestión de residuos en España constituye una excepción ibérica que, a largo plazo, ha impedido la entrada de otros competidores, dificultando la innovación y los avances hacia una circularidad real”, concluye José Carlos Cano Montejano, presidente de Europa Ciudadana y profesor de la Universidad Complutense de Madrid. El documento elaborado por el grupo de trabajo compara el modelo español con otros mercados del reciclaje en la Unión Europea, como Francia o Alemania, lugares en los que modelos con mayor competencia lleva varios años implantado. El caso alemán y el francés, según el texto, están considerados como modelos de éxito, puesto que la competencia "ha redundado positivamente tanto en las tasas de reciclaje como en la prestación del servicio a la población. Los sistemas en competencia como el francés o el alemán, añade Cano Montejano, han propiciado un “terreno fértil” para la innovación y la inversión en I+D+i. LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN ESPAÑA La primera Ley de Residuos en España de 1998 sentó las bases para la regulación de la gestión de residuos fruto de la transposición de una directiva de la Comisión Europea, aunque hasta 2011 no se mencionó en el articulado la Responsabilidad Ampliada del Productor, el principio básico sobre el que descansa toda normativa de residuos, que como bien saben nues- “La apertura a la competencia de este sector es un hito fundamental para el reciclaje y para el correcto logro de los principios de economía circular", se remarca en el estudio.
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