79 www.sigaus.es A FONDO ww .recuperacion.org • Crear mercados dentro de Europa para las materias primas recicladas antes de plantear restricciones a las exportaciones. • Impulsar las cadenas de valor circulares en Europa y la sustitución de materias primas vírgenes pormaterias primas procedentes del reciclaje. • Implementar de forma efectiva la Iniciativa de Productos Sostenibles (SPI) para impulsar la reciclabilidad de los productos. • Desarrollar los criterios de fin de la condición de residuos en toda la UE para diferentes flujos de residuos. • Implantar de forma ambiciosa el paquete ‘Fit for 55 y el mecanismo de ajuste en frontera por emisiones de carbono para garantizar, en línea con el principio de quien contamina paga, que solo se compensen las inversiones en procesos de producción más sostenibles. • Establecer requisitos que garanticen que las materias primas vírgenes importadas a la UE estén sujetas a estándares de derechos humanos, salud y medio ambiente similares a los establecidos en la Eurozona, lo que garantizaráque se tenganencuenta las verdaderas dimensiones de laminería fuera de la UE y que haya igualdad de condiciones con respecto al reciclaje. La industria del reciclaje, como principal promotora del modelo de economía circular —no en vano lo lleva practicando desdemucho antes de que se acuñara el término— aprueba y comparte ese cambio de paradigma económico en Europa. Sin embargo, es una realidad incuestionable que solo el 12% de las materias primas procedentes del reciclaje son utilizadas por las industrias europeas. Es una evidencia, por tanto, que la economía europea sigue siendo fundamentalmente lineal. Por eso, una modificación del Regla- mento de traslado de residuos tal como la que pretenden las instituciones europeas equivale simple y llanamente a pegarse un tiro en el pie. Se podría pensar que cerrar las fronteras a lasmaterias primas recicladas contribuirá a aumentar la proporción de material reciclado y a disminuir la proporción dematerias primas extraídas, pero tal premisa jamás se cumplirá si antes no se consigue que lasmaterias primas recicladas seanmás baratas que las materias primas vírgenes y no se aumente la capacidad y el número de instalaciones de producción y aplicaciones que usen materias primas recicladas. Si se limita el libre comercio de materias primas provenientes del reciclaje se generará una considerable pérdida de competitividad del sector recuperador, que se traducirá en reducción de inversiones y cierre de empresas, especialmente de pymes —cerca del 80% de los recicladores de metales esperan una disminución de la facturación de, al menos, el 20% y más del 70% de los recicladores de papel esperan una disminución de su facturación— y pérdida de empleos verdes y locales en la UE (más del 50% de los recicladores de metal y un tercio de los recicladores de papel prevén pérdidas de empleo). Es indudable que las materias primas recicladas procedentes del reciclaje pueden sustituir a las materias primas vírgenes en los procesos de producción. Por tanto, lo que se precisa para acelerar este proceso es el establecimiento de incentivos para que compitan en precio con éstas últimas; pero si no se tienen en cuenta las externalidades ambientales positivas que traen, como son la reducción de las emisiones contaminantes y el ahorro energético, nunca saldremos de esta desigualdad competitiva actual por más restricciones o prohibiciones que se quieran imponer, en este caso y de forma incomprensible, a aquellos que más contribuyen al impulso de la economía circular. “Es una realidad incuestionable que solo el 12% de las materias primas procedentes del reciclaje son utilizadas por las industrias europeas. Es una evidencia, por tanto, que la economía europea sigue siendo fundamentalmente lineal”, constata García-Franco.
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