30 Nuevos planes hidrológicos: Trasvase Tajo-Segura José Trigueros, ingeniero de Caminos y presidente del Instituto de Ingeniería de España (IIE) El trasvase Tajo-Segura fue una obra pensada por Lorenzo Pardo para poner en regadío 338.000 hectáreas de la zona levantina y aprobada en 1933 en la II República, siendo ministro de Fomento Indalecio Prieto. Es en 1966 cuando la orden ministerial de 30 de junio da vía a la redacción del proyecto y su posterior construcción. Finalmente, en 1971 se dice que se trasvasarán 600 Hm3, previendo llegar a 1.000 Hm3, y en 1979 llegan las primeras aguas a la cuenca del Segura. Hace un par de semanas, el 24 de enero para ser más concretos, el Consejo de Estado aprobó su dictamen para el Real Decretopor el queel GobiernodeEspaña garantiza los planes hidrológicos de tercera generación que definen la política del agua a aplicar hasta 2027 de doce ríos españoles. Entre ellos el Tajo, en el que se fija un caudal que supondrá, a partir del próximo 2025, una disminución del agua que se trasvasa al Segura. Los planes hidrológicos recogen todos los planes previstos para todas las cuencas hidrográficas, con todo detalle, incluidas las distintas obras a realizar en los próximos años que permitirán que la política hidráulica en España se alinee y cumpla con las directivas europeas en la materia. En este punto, es conveniente recordar que se invertirán 6.643 millones de euros en infraestructuras de saneamiento y depuración; 5.070 millones de euros en infraestructuras de regadío; 2.260 millones en gestión del riesgo de inundación y seguridad de infraestructuras; 1.294 millones de euros en restauración y conservación del Dominio Público Hidráulico y 1.270 millones de euros en infraestructuras de desalinización y reutilización. Del total de las cantidades citadas, la Administración General del Estado financiará el 46%. LA CALIDAD DEL AGUA, LA PRIMERA PREMISA También se han definido para todas las cuencas los denominados caudales ecológicos, con el principal objetivo de conservar y mejorar la biodiversidad de nuestros cauces. Ante esto, me gustaría compartir una reflexión: el caudal podría ser una condición necesaria pero no suficiente, tenemos que exigir la calidad del agua como primera premisa y después hablar del caudal. La Directiva del Marco del Agua no habla, en ningún caso, de caudales ecológicos, pero ¿cómo calcular el denominado caudal ecológico? La instrucción de planificación hidrológica define la metodología y los modelos matemáticos a seguir, pero como pasa en todos los modelos, los datos de entrada definen el resultado final. En el Plan Hidrológico del Tajo, esta problemática se ve acentuada dado que dicho caudal tiene una gran repercusión en los caudales a trasvasar al Segura y, enmi opinión, compartida por muchos ingenieros especialistas en planificación hidrológica e incluso catedráticos, el caudal fijado en el Tajo (7 m3/seg) a su paso por Aranjuez no está suficientemente justificado (actualmente era de 6 m3/seg). Para definir los caudales de nuestros ríos, se parte de los datos suministrados por el simulador de precipitaciones y aportaciones (SIMPA), elaborado por el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (Cedex) en el año 2005, con alguna ligera variación, pero no se utilizan los datos actualizados por el Cedex el pasado 2017. Si se hubiera aplicado el modelo matemático, con los datos de caudales de partida de la versión de 2017, se habría obtenido que en Aranjuez, con un caudal menor de 4 m3/seg en lugar de los 7 m3/seg necesarios después de la aprobación del Plan, se cumplirían las condiciones ambientales exigibles y suficientes para mantener la biodiversidad en la cuenca. Un aspecto que me llama mucho la atención es que el propio Cedex como
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