www.futurenviro.es | Marzo-Abril March-April 2022 45 Bioenergía. Gases Renovables | Bioenergy. Renewable Gases Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030, la realidad es que se queda muy corta. Por poner un ejemplo, fija un objetivo mínimo de producción de biogás de 10,41 TWh anuales en 2030. Es una cantidad mínima, que palidece en comparación a los objetivos de otros países, como Países Bajos, Francia o Dinamarca. Estas cifras se encuentran lejos del potencial real de España como productora de biogás, que la propia Comisión Europea establece en 120 TWh. No debemos olvidar que nuestro país es el mayor productor de carne porcina de Europa, y está entre los mayores productores de carne de vacuno, ganado aviar, e industria agroalimentaria en general. A su vez, si la estrategia de diversificación y resiliencia energética de Europa pasa por cubrir casi el 10% de su demanda de gas con biometano, nuestro país no puede desaprovechar el enorme potencial de este vector para la descarbonización. Existen otras publicaciones inquietantes. A raíz de la publicación del RDL 6/2022 de medidas urgentes de respuesta a las consecuencias económicas de la guerra en Ucrania, observamos con gran preocupación las implicaciones importantes para el sector del gas renovable, y muy en particular para los productores y desarrolladores de proyectos por lo siguiente: Artículo 78. Líneas directas.: 2. Las líneas directas quedarán excluidas de la planificación en materia de hidrocarburos y de la aplicación de las disposiciones en materia de expropiación y servidumbres establecidas en la presente ley, sometiéndose al ordenamiento jurídico general. Es decir, se especifica en dicho RDL que para conexiones con el sistema gasista, las infraestructuras que conecten quedarán excluidas de “actividad de interés general” en materia de expropiaciones. Dicha medida no solo ralentizará o bloqueará el desarrollo de los proyectos de biometano en España, sino que incrementará el coste de los proyectos y por tanto el precio del biometano. La falta de reconocimiento de actividad de interés general limitará el margen de maniobra temporal y económico que hoy permite a las actividades reguladas del sistema gasista la expropiación con un límite temporal y a un precio legal prefijado. Esta medida es a su vez contraria a la iniciativa de la reciente Hoja de Ruta del biogás, en cuanto a simplificación administrativa y eliminación de barreras regulatorias. Se especifica en dicho RDL que: 3. Los consumidores, así como los productores de gases renovables, podrán construir las líneas directas por sus propios medios, o solicitar su construcción a una empresa transportista o a la empresa distribuidora con autorización administrativa en la zona. La gas with biomethane, our country cannot miss out on the enormous potential of this energy vector in terms of decarbonisation. There are other legislative issues that give cause for concern. Following the publication of Royal Decree Law RDL 6/2022 on urgent measures in response to the economic consequences of the war in the Ukraine, we note with great concern the significant implications for the renewable gas sector, and most particularly for producers and project developers, due to the provisions of Article 78: Direct lines: 2. Direct lines shall be excluded from hydrocarbon planning and from the application of the provisions on expropriation and easements laid down in this law, and shall be subject to the general legal system.. In other words, this legislation specifies that infrastructures intended for connection to the gas system will not be considered “activities of general interest”with respect to expropriation. Such a measure will not only slow down or block the development of biomethane projects in Spain, but will also increase the cost of projects and therefore the price of biomethane. Failure to consider these infrastructures as being of general interest will limit the room for manoeuvre in terms of time and economics compared to the current situation in which expropriation associated with regulated gas system activities can be effected within a time limit and at a prefixed legal price. This measure is also contrary to the recently published Biogas Roadmap, which calls for the simplification of administrative procedures and the elimination of regulatory barriers. The Royal Decree Law specifies that: 3. Consumers, as well as producers of renewable gases, may construct the direct pipelines using their own means, or request the construction of these pipelines from a transmission company or from the distribution company with administrative authorisation in the area. Ownership of the direct line will be in the hands of the consumer or the renewable gas producer. This measure in no way favours the development of projects, as it would be desirable for these lines to be infrastructures that belong to the gas system, and for part of the economic impact associated with them to be borne by the system itself, as is the case in other European countries that are benchmarks in successful biomethane development. These measures also run counter to facilitating the achievement of the 2030 biomethane production target
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