FO87 - Futurenviro

www.futurenviro.es | Febrero-Marzo February-March 2022 41 A fondo: Análisis 2021 | In depth: 2021 Analysis jurídica que actúa en el ámbito del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD). Nace con el objeto de desarrollar las medidas necesarias para apoyar que se alcancen los objetivos tendentes a buscar la transición hacia un modelo productivo y social más ecológico del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y en consecuencia responde a la necesidad de ejecutar bien los Fondos del Plan “NEXT GENERATIÓN EU”. Nace para ser el órgano que licite los fondos europeos, pero hasta el momento no ha publicado ninguna convocatoria. Sin duda su nacimiento obedece a buenas razones, pero eso no evita que, sin ánimo de crítica alguna, nos preguntemos si no hubiera sido más fácil y mejor suplementar los medios personales y materiales de la Dirección General del Agua, cuya capacidad y experiencia la convierten en el paradigma del buen hacer en esta materia; insistimos, es solo una pregunta cuya respuesta nos gustaría obtener. Los planes del tercer ciclo de planificación hidrológica (2022-2027), cuyo periodo de alegaciones ha concluido, están a la espera de su aprobación que se presume para el primer semestre del año en curso. De la inversión total de aproximadamente 21.000 M €, 8.000 M € los ejecutará la Administración General del Estado (MITERD, Confederaciones Hidrográficas y Sociedades Estatales). Estas mayores inversiones en agua a las que se sumarán las dotaciones de los Presupuestos Generales del Estado permitirán recuperar el stock de capital público hidráulico tan denostado en los últimos tiempos a causa de la sequía inversora que nos ha acompañado desde 2008 y que haya más recursos para su mantenimiento y conservación. Estos avatares han hecho que otras cuestiones hayan quedado en segundo plano. Se trata de la necesidad de propiciar la colaboración público-privada, a la que alude con carácter positivo el PRTR, de un pacto nacional por el agua (Andalucía ya tiene el suyo), de establecer un regulador único y de la importancia de reconocer que la oferta técnica es la base sobre la que se asienta el éxito del contrato y por tanto es necesario incrementar su valor sobre el resto de los criterios de adjudicación. Lo razonable es pensar que en 2022 continúe la presencia del COVID 19 pero cabe esperar que su incidencia sea menor. Con lo que el ritmo de vida se aproximará al de antes de la pandemia y, como consecuencia, cabe esperar que los precios se sitúen en torno a los que había en esa época.  and local authorities. The Directorate General has prepared a package of actions valued at €2,340 million, with a view to ensuring the planned investment of €1,700 million. In the field of water, Royal Decree 690/2021, of 3 August, approved the creation of the Ecological Restoration and Resilience Fund, an instrument without legal personality administered by the Ministry for Ecological Transition and Demographic Challenge (MITERD). It was created with the aim of developing the necessary measures to facilitate achievement of the targets associated with the transition to a more ecological production and social model set out in the Recovery, Transformation and Resilience Plan. Therefore, the fund was created in response to the need for correct implementation of the EU NEXT GENERATION funds. It was created as the body responsible for the allocation of these funds, but to date it has not issued any call for tenders. There were undoubtedly good reasons for the creation of the Ecological Restoration and Resilience Fund, but this does not prevent us, without any desire to criticise, from wondering whether it would not have been easier and better to supplement the human and material resources of the Directorate General for Water, whose capacity and experience make it the paradigm of good practice in this area. We stress that this is simply a question to which we would like to know the answer. The period of submissions on the third cycle of river basin management plans (2022-2027) has concluded and these plans are expected to be ratified in the first half of this year. The General State Administration (MITERD, River Basin Management Authorities and State Companies) will be responsible for administering €8,000 million of the total investment of approximately €21,000 million. The increased investment in water, added to General State Budget allocations, will make it possible to recover the stock of public water assets, so neglected in recent times due to the investment drought that has been with us since 2008. It will also mean the availability of more resources for the maintenance and conservation of these assets. These vicissitudes have meant that other issues have been put on the back burner. Such issues include the need to promote public-private partnership, to which the PRTR refers positively, the need for a national water pact (Andalusia already has its own), the need to establish a single regulator and the importance of recognising that the technical quality of a bid is the basis for the success of contract awards, meaning that this must be given priority over all other award criteria. It is reasonable to expect that COVID 19 will continue to be around in 2022, but its impact will hopefully be lower. As a result, the pace of life will go back to something approaching pre-pandemic levels and, therefore, prices can also be expected to be return to where they stood prior to the health crisis. 

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