www.futurenviro.es | Febrero-Marzo February-March 2022 15 A fondo: Análisis 2021 | In depth: 2021 Analysis podemos entender como “usuarios”). ¿Puede ser más clara la política europea? Tengo que reconocer nuestra incapacidad de trasladar estas necesidades a los órganos ciudadanos o colectivos de decisión y, por tanto, a la agenda política. Y no es por falta de perseverancia, ni de estudios para justificar los diagnósticos sectoriales. En mayo de 2021, AEAS desarrolló un Taller online, abierto a cualquier especialista, asociado o no, donde importantes técnicos del Ministerio de Sanidad y expertos del sector presentaron, explicaron y debatieron dicho borrador con el colectivo profesional. Lógicamente tuvo una gran acogida y asistieron más de 800 personas. Pero, además, en 2021 se han acumulado otras iniciativas normativas tales como: • Borrador de RD sobre nutrición sostenible de suelos del MAPA, que había sido anunciado en 2020, pero que tras un cambio radical de orientación fue presentado a información pública a finales de año. Nos afecta en el que se refiere a la gestión de lodos o fangos de depuración, en los incrementos de coste de su gestión y las potenciales barreras para desarrollar las iniciativas de Economía Circular, ya consolidadas en el sector (aprovechamiento agrícola de biosólidos). • Adaptación al Reglamento (UE) 2020/741 sobre Reutilización. • Aprobación de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética. • Aprobación oficial del Plan Nacional de Depuración, Saneamiento, Eficiencia, Ahorro y Reutilización (DSEAR) que despliega un conjunto de propuestas y estrategias de intervención en materia de depuración y reutilización de las aguas, cuyo desarrollo se lleva a la Planificación Hidrológica. • Anteproyecto de Ley de residuos y suelos contaminados. • Hoja de Ruta del biogás. Aunque este asunto del aprovechamiento del biogás ha quedado muy ensombrecido por el impulso del vector energético más de moda que es el hidrógeno verde, finalmente el MITECO propuso este programa, al que aportamos nuestra posición sectorial como productores a partir de nuestra prestación de un servicio de saneamiento público y la orientación a la economía circular. Albergamos expectativas de que se fomenten estos aprovechamientos, entre otras cosas porque estamos muy a la cola de los países europeos en estas acciones. Recientemente hemos conocido que el MITECO, a través del IDAE, ha abierto una convocatoria de ayudas del PRTR para actuaciones relacionadas con este tema y con ese espíritu de intentar fomentar estos aprovechamientos (directos del biogás o convertido en biometano). given that water is a basic necessity, we have to understand that we must make a greater collective effort. Moreover, theWFD of the year 2000 stipulates that this must be done through the principles of “the polluter pays” and “cost recovery”, with the latter being associated with “adequate contribution of the uses” (which in terms of urban water can be understood as “users”). Could European policy possibly be any clearer? I must acknowledge our inability to transmit these needs to citizen groups or collective decision-making bodies and consequently enable them to be reflected on the political agenda. And it is not for lack of perseverance, nor for lack of research studies that validate sectoral diagnoses. In May 2021, AEAS organised an online Workshop, open to all member and non-member specialists, in which senior technical staff from the Ministry of Health and sectoral experts presented, explained and discussed this draft legislation with professionals from the sector. Logically, the workshop was very well received and was attended by more than 800 people. 2021 has also seen a plethora of other legislative initiatives, such as: • Draft Royal Decree on sustainable soil nutrition promoted by the Ministry of Agriculture, which had been announced in 2020, but after a radical change of direction was presented for public consultation at the end of the year. It affects us in terms of sewage sludge management, in the form of increased management costs and potential barriers to the implementation of Circular Economy initiatives that have already become consolidated in the sector (use of biosolids in agriculture). • Adaptation of Regulation (EU) 2020/741 on Reuse. • Passing of Act 7/2021, of May 20, on climate change and energy transition. • Official ratification of Spanish National Water Treatment, Sanitation, Efficiency, Saving and Reuse Plan (DSEAR), which contains a set of proposals and intervention strategies for water treatment and reuse whose implementation is envisaged in the River Basin Management Plans. • Waste and Contaminated Land Act. • Biogas Roadmap. Although the use of biogas has been overshadowed by the promotion of the most fashionable energy vector, green hydrogen, the Ministry for Ecological Transition (MITERCO) has finally proposed this roadmap. We have contributed by outlining the position of the sector based on our role as provider of a public sanitation service and our commitment to the circular economy. We hope and expect that the proposed uses of biogas will be encouraged, amongst other things because we are far behind European countries in this area. We recently learned that the MITECO, through the Institute for the Diversification and Saving of Energy (IDEA), has opened a call for project proposals related to promoting these uses (direct biogas or biogas converted into biomethane) within the framework of the Spanish Recovery Transition and Resilience Plan. • The Draft Bill published in November 2021 by the Ministry of Consumer Affairs regulating consumer and customer services. Those responsible for drafting the legislation do not seem to have had the provision of public water services (supply or sanitation) in mind, but the Bill has elements that may affect our customer service processes. • Draft River Basin Management Plans for the 2021-2027 cycle, where, obviously, we have insisted on the need to take account of the Urban Water Cycle in political and administrative actions related to the water resource.
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