www.futurenviro.es | Diciembre2021-Enero2022 December2021-January2022 26 A fondo: Análisis 2021 | In depth: 2021 Analysis El año 2021 se puede considerar uno de los más relevantes de los últimos cinco años en materia normativa que afecta a toda la cadena de gestión de los residuos industriales y peligrosos. El presente artículo analiza los principales hitos en esta materia, con especial hincapié en la nueva Ley de residuos y suelos contaminados y en la tramitación electrónica del traslado de residuos por lo que afectan a toda la cadena de gestión. Asimismo, el autor destaca algunos de los asuntos más relevantes para los gestores de residuos en 2022. El año 2021 se puede considerar uno de los más relevantes de los últimos cinco años en materia normativa a nivel nacional, ya que afecta a toda la cadena de gestión de los residuos industriales y peligrosos. Sin duda, la más relevante por su transversalidad es la nueva Ley de residuos y suelos contaminados, que ha contado con una tramitación demasiado precipitada en el Congreso de los Diputados. Las cerca de 800 enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios a esta ley apenas si han tenido espacio para el debate y la reflexión, además de no haber escuchado suficientemente a las partes interesadas, que somos quienes mejor conocemos este sector. A pesar de ello, consideramos de gran relevancia y muy positivo el hecho de que por fin se extienda la responsabilidad al productor del residuo hasta el tratamiento final, algo que va a repercutir positivamente en la trazabilidad de los residuos y en la calidad de sus tratamientos. Se trata de una reivindicación que llevamos realizando desde hace muchos años y que ha incluido numerosos contactos con las autoridades europeas y nacionales, así como la elaboración de un estudio jurídico comparado donde propusimos esta modificación legal específica siguiendo las recomendaciones de la Comisión Europea. Una vez más, el gran reto en 2022 será que esta ley se aplique de forma armonizada por parte de las comunidades autónomas, ya que contribuiría a que se lograra una unidad de mercado con la que se ganaría en coordinación y eficiencia. Sin embargo, no hay que olvidar que la ley permite que las administraciones autonómicas puedan revisar los tipos impositivos al alza, por lo que se prevé que se mantendrá la actual falta de armonización y, por ello, se continuarán trasladando los residuos entre comunidades autónomas, lo que afectará al objetivo ambiental de la ley y también a las estimaciones de recaudación. Además, en 2022 se llevará a cabo el desarrollo normativo de los envases mediante la aprobación del Real Decreto de envases y residuos de envases. En lo que compete a los residuos de envases industriales será fundamental que se mantenga el rigor a la hora de catalogar su peligrosidad para que reciban los tratamientos adecuados a sus características. Hay que recordar que una clasificación 2021 can be considered one of the most relevant of the last five years in terms of legislation affecting the entire industrial and hazardous waste management chain. This article analyses the main milestones, with special emphasis on the newWaste and Contaminated Land Act and the electronic procedures for waste shipments, given that they affect the entire management chain. The author also highlights some of the most relevant issues for waste managers in 2022. 2021 can be considered one of the most relevant of the last five years in terms of national legislation that affects the entire industrial and hazardous waste management chain. Undoubtedly, the most relevant piece of legislation due to its cross-cutting nature is the newWaste and Contaminated Land Act. The Act has been pushed through the Spanish Congress with too much haste and there has been hardly any margin for debate and reflection on the almost 800 amendments tabled by the parliamentary groups. Moreover, the stakeholders, who know this sector better than anybody, have not been listened to sufficiently. Despite this, we consider it of great significance and very positive that the responsibility of the waste producer has been extended through to final treatment, which will have a positive impact on the traceability of waste and the quality of its treatment. This is a demand that we have been making for many years. Our work in this area has encompassed frequent contact with European and national authorities as well as the preparation of a comparative legal study in which we proposed this specific legal amendment, in accordance with the recommendations of the European Commission. Once again, the great challenge in 2022 will be to achieve harmonised application of the new waste act across the Autonomous Communities, as this would contribute to UN AÑO DE CAMBIOS NORMATIVOS Y DE PROCESOS EN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS A YEAR OF CHANGES IN LEGISLATION ANDWASTE MANAGEMENT PROCEDURES The great challenge in 2022 will be to achieve harmonised application of the new waste act across the Autonomous Communities El gran reto en 2022 será que la nueva ley de residuos se aplique de forma armonizada por parte de las comunidades autónomas Luis Palomino Secretario general de la Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales (ASEGRE) Secretary General of the Spanish Association of Hazardous Waste and Soil Recovery Companies (ASEGRE)
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