Gestión y Tratamiento de Residuos | Waste Management & Treatment www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 11 Desde el 1 de septiembre es obligatorio emplear el procedimiento electrónico de traslado de residuos e-SIR. La puesta en marcha de esta tramitación electrónica es necesaria por el interés de trazar los residuos desde sus puntos de producción hasta los de tratamiento final y tiene grandes repercusiones tanto para los productores como para los gestores. Sin embargo, esta plataforma no está suficientemente operativa por su falta de capacidad de tramitación, continuos errores y dificultad de uso. Todo ello hace extremadamente complicado realizar los trámites digitales que establece la legislación, lo que genera inseguridad jurídica e incumple los objetivos de la norma. En junio de 2020 el Boletín Oficial del Estado publicaba el Real Decreto 553/2020, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado. Esta normativa precisa algunos aspectos del procedimiento establecido en el anterior Real Decreto 180/2015 y garantiza una coherencia del régimen de traslado de residuos con el reglamento europeo. Con esta nueva normativa se busca mejorar la trazabilidad de los traslados desde el lugar de origen del residuo hasta el destino final, asegurando un correcto tratamiento del mismo. Asimismo, clarifica la tramitación electrónica y facilita la vigilancia y el control de los traslados por parte de las autoridades competentes. Todo esto llegaba después de que la Comisión Europea recomendara mejorar los instrumentos de información y trazabilidad de la gestión de los residuos. A lo que se sumó la Fiscalía de Medio Ambiente y sus peticiones de información relacionadas con accidentes en instalaciones de tratamiento de residuos. Un año después, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico publicó un oportuno documento con preguntas frecuentes sobre el traslado de residuos con el objetivo de aclarar ciertos aspectos y cuestiones habituales sobre este Real Decreto. El documento incluye respuestas a cuestiones sobre el ámbito de aplicación, el operador del traslado, el contrato de tratamiento, la notificación previa y el documento de identificación. Este documento llegaba en un importante momento porque se estaba desarrollando el procedimiento electrónico de traslado de residuos e-SIR. La puesta en marcha de esta tramitación electrónica tiene grandes repercusiones tanto para los productores como para los gestores, ya que afecta a los traslados de residuos sometidos a notificación previa. En un principio, esta tramitación iba a ser obligatoria a partir del 1 de julio pero se tuvo que retrasar al 1 de septiembre por los problemas técnicos existentes. A pesar de este tiempo adicional, el pasado 1 de septiembre continuaba el mal funcionamiento de la tramitación electrónica. Y no es un asunto menor porque el objetivo de este procedimiento electrónico es poder trazar los residuos desde sus puntos de generación a los de tratamiento para asegurar el tratamiento más adecuado a sus características. La digitalización de este proceso es, por tanto, la piedra angular para lograr una economía más circular. The use of the e-SIR electronic waste shipment platform has been mandatory since September 1. The implementation of this electronic system is necessary in the interest of tracing waste from the point of production to the point of final treatment and has a major impact on both producers and managers. However, this platform is not sufficiently operational due to lack of processing capacity, continuous errors and difficulty of use. All of this makes it extremely complicated to carry out the digital procedures set out in the legislation, resulting in legal uncertainty and failure to meet the objectives of this legislation. In June 2020, Royal Decree 553/2020 was published in the Official State Gazette. This legislation regulates waste shipment within Spain. It clarifies some aspects of the procedure set out in the previous Royal Decree 180/2015 and ensures that that the waste shipment system is consistent with EU regulations. The new legislation seeks to improve the traceability of shipments from the place of origin to the final destination of waste, thereby ensuring correct treatment. It also clarifies electronic procedures, and facilitates the monitoring and control of shipments by the competent authorities. All this has come after the European Commission recommended improving instruments for information and traceability in waste management. In addition, the Environmental Prosecutor’s Office began to request more information related to accidents at waste treatment facilities. One year later, the Ministry for Ecological Transition and Demographic Challenge published a timely document that provided answers to frequently asked questions on waste shipment, for the purpose of clarifying certain aspects of this Royal Decree. The document includes answers to questions on scope of application, the shipment operator, the treatment contract, prior notification and the identification document. The Ministry’s publication came at an important time due to the fact that the e-SIR electronic waste shipment platform was being developed. The implementation of this electronic procedure has major implications for both producers and managers due to the fact that it concerns shipments of waste subject to prior notification. Initially, use of the e-SIR platform was planned to be mandatory as of July 1 but this date was put back to September 1 due to technical problems. Despite the postponement, the electronic platform continued to malfunction on entering into operation on September 1. This is no trivial matter, given that the aim of the digital procedure is to enable waste to be traced from the point of production to the point of treatment, in order to ensure the most appropriate treatment in accordance with the characteristics of the waste. The digitisation of this process is, therefore, the cornerstone of achieving a more circular economy. LA PREOCUPANTE SITUACIÓN DE LA NUEVA TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DE RESIDUOS THE NEW ELECTRONIC PLATFORM FOR WASTE GIVES RISE TO GREAT CONCERN
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