Nº 82 Julio-Septiembre | July-September 2021 | 15 € Español-Inglés | Spanish-English ENVIRO Futur VI PROYECTOS, TECNOLOGÍA Y ACTUALIDAD MEDIOAMBIENTAL ENV I RONMENTA L PROJ E CT S , T E CHNO LOG Y AND NEWS GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS | WASTE MANAGEMENT & TREATMENT REPORTAJE: MODERNIZACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS (CITR) DE ‘LAS MARINAS’, EN EL CAMPELLO, ALICANTE PLANT REPORT: UPGRADING OF THE ‘LAS MARINAS’ INTEGRATED WASTE TREATMENT CENTRE (CITR) IN EL CAMPELLO, ALICANTE RECICLAJE | RECYCLING ECONOMÍA CIRCULAR | CIRCULAR ECONOMY
Próximo número | Next Issue NÚMERO 84 OCTUBRE-NOVIEMBRE 2021 NUMBER 84 OCTOBER-NOVEMBER 2021 GESTIÓN DE RESIDUOS IV | WASTE MANAGEMENT IV GUÍA TÉCNICA: Trituradoras secundarias TECHNICAL GUIDE: Secondary shredders Tratamientos mecánicos y térmicos para producción de CDR Mechanical & thermal treatments for RDF production Valorización energética | Waste-to-Energy Residuos sanitarios | Healthcare waste CIUDADES INTELIGENTES: Gestión de flotas y Big data SMART CITIES: Fleet management & Big data Ferias | Fairs • Smart City Expo World Congress (Spain, 16-18/11) Próximo número | Next Issue NÚMERO 83 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2021 NUMBER 83 SEPTEMBER - OCTOBER 2021 GESTIÓN DEL AGUA IV | WATER MANAGEMENT IV Gestión y tratamiento de fangos y lodos | Sludge management & treatment Pretratamientos y reactivos químicos | Pretreatment & chemical reagents GASES RENOVABLES: Biogás, biometano | RENEWABLE GASES: Biogas, biomethane SMART AGRICULTURE: Drones, riego | SMART AGRICULTURE: Drones, irrigation Huella hídrica | Water footprint Drenaje urbano | Urban drainage ODS | SDG Agenda 2030 | 2030 Agenda Ferias | Fairs • SMAGUA (Spain, 19-21/10) • Pumps &Valves (Spain, 26-28/10) • AQUATECH Amsterdam (The Netherlands, 02-05/11) • Smart City Expo World Congress (Spain, 16-18/11) 45 REPORTAJE | PLANT REPORT Modernización del Centro Integral de Tratamiento de Residuos (CITR) de ‘Las Marinas’, en El Campello, Alicante Upgrading of the ‘Las Marinas’ Integrated Waste Treatment Centre (CITR) in El Campello, Alicante 5 EDITORIAL | EDITORIAL 6 EN PORTADA | COVER STORY 8 NOTICIAS | NEWS Sumario Summary www.futurenviro.es Julio-Septiembre July-September 2021 11GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS WASTE MANAGEMENT & TREATMENT La preocupante situación de la nueva tramitación electrónica de residuos The new electronic platform for waste gives rise to great concern La industria del papel y cartón recuperado continúa su viaje hacia delante pese a las dificultades Paper and board industry continues its journey forward despite the difficulties El reciclaje de residuos electrónicos, palanca de una economía más circular y resiliente e-waste recycling the driver of a more circular and more resilient economy Teimas: punta de lanza en la transformación digital del sector residuos Teimas: spearheading digital transformation in the waste sector La segunda vida de los parques eólicos: repotenciación circular The second life of wind farms: circular repowering 41 EMISIONES | EMISSIONS KET4F-Gas: El éxito de la investigación, el desarrollo tecnológico y la cooperación europea para mitigar el impacto ambiental de los gases fluorados KET4F-Gas: The success of research, technological development and European cooperation in mitigating the environmental impact of f-gases 84 CRITERIOS ESG | ESG CRITERIA Residuos y ESG: Las métricas más importantes para los inversores y otras partes interesadas Waste and ESG: The most important metrics for investors and other stakeholders El quinto contenedor no es un marrón The fifth container is no chore Derechos y obligaciones | Rights and obligations Untha presenta la nueva trituradora de dos ejes ZR Untha unveils new ZR two-shaft shredder Proyecto LIFE PST SORT | LIFE PST SORT project
FuturENVIRO PROYECTOS,TECNOLOGÍAYACTUALIDADMEDIOAMBIENTAL | ENVIRONMENTALPROJECTS,TECHNOLOGYANDNEWS Número 82 • Julio-Septiembre 2021 | Issue 82 • July-September 2021 PUBLIC CONSULTATION PERIOD OPENS FOR ROYAL DECREE ON PACKAGING AND PACKAGINGWASTE As this issue of FuturENVIRO goes to press, the Ministry for Ecological Transition and Demographic Challenge (MITECO) has today (September 28, 2021) opened the period of public consultation for the draft Royal Decree on packaging and packaging waste. This draft legislation transposes the last of the pending 2018 European Circular Economy Package directives and applies the precepts of the Single-Use Plastics Directive to packaging. It also amends the extended producer responsibility system for packaging, in accordance with the provisions of theWaste and Contaminated Land Bill currently going through the Spanish Parliament. Prevention is the first priority in the waste hierarchy. For this reason, the draft Royal Decree applies the reduction targets set out in the Spanish Circular Economy Strategy to packaging waste. It sets a specific target of halving the consumption of single-use plastic bottles by 2030, taking the year-two data recorded in the new packaging section of the Product Producers Register as the benchmark. The draft legislation also incorporates EU packaging waste recycling targets, including both overall targets (65% by 2025 and 70% by 2030) and the targets set for specific materials. To promote recycling and the use of quality secondary raw materials in the manufacture of new packaging, particularly plastic packaging, the draft Royal Decree establishes that packaging of this type must contain a minimum percentage of recycled plastic. The draft legislation makes it mandatory to give details on the packaging of the material used, its recyclability, the proportion of recycled material it contains, as well as to indicate the appropriate bin in which the packaging waste is to be deposited. If applicable, details of the corresponding Deposit Return System or collective management system should also be provided on the packaging. Moreover, the Royal Decree introduces measures to promote the eco-design of packaging and it is a pioneering piece of legislation in this respect. We invite you to read the analysis and opinion articles, penned by sectoral experts and representatives of IntegratedWaste Management Systems, on this Royal Decree and on the eSIR platform for the digital processing of waste shipment documentation.Finally, we recommend that you read the very detailed report on the upgrading of the “Las Marinas” IntegratedWaste Treatment Centre in Campello (Alicante), undertaken for the purpose of improving the waste sorting and recovery process. Síguenos en | Follow us on: www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 5 Esperanza Rico Directora EL RD DE ENVASES Y RESIDUOS DE ENVASES A INFORMACIÓN PÚBLICA Hoy 28 de septiembre de 2021, al cierre editorial de este especial de FuturENVIRO, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha abierto a información pública el proyecto de Real Decreto de envases y residuos de envases. Este proyecto normativo, transpone la última de las directivas pendientes del paquete europeo de economía circular de 2018, aplicando los preceptos de la Directiva de plástico de un solo uso a los envases y revisando el régimen de responsabilidad ampliada del productor a los envases, según lo recogido en el Proyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados que se está tramitando en el Congreso de los Diputados. La prevención es la prioridad en la jerarquía de residuos. Por ello, el proyecto de Real Decreto incorpora los objetivos de reducción incluidos en la Estrategia Española de Economía Circular al flujo específico de los envases y recoge como objetivo concreto en 2030 reducir a la mitad las botellas de plástico de un solo uso, tomando como referencia la información comunicada el segundo año a la nueva sección de envases en el Registro de Productores de Producto. La norma incorpora los objetivos de reciclado establecidos a nivel comunitario para los residuos de envases, tanto globales (65% en 2025 como 70% en 2030) como por materiales. Para fomentar el reciclado y la utilización de materias primas secundarias de calidad en la fabricación de nuevos envases, en especial de los plásticos, el texto incluye que los envases de este material contengan un porcentaje de plástico reciclado. Se establecen también obligaciones de marcado e información de los envases para indicar el material del envase, su reciclabilidad, la proporción de material reciclado y el contenedor donde se han de depositar los residuos de envases, o si procede la identificación correspondiente al SDDR o al sistema colectivo. Además, por primera vez se introducen medidas para impulsar el ecodiseño de envases. Os invitamos a leer los artículos de análisis y opinión de personalidades y SIGs del sector respecto a este RD y a la plataforma eSIR, para la tramitación digital de la documentación de traslado de residuos. Por último, recomendaros la lectura del detallado y concienzudo reportaje sobre la modernización del CITR “Las Marinas” en Campello (Alicante), para mejora del proceso de clasificación y recuperación de residuos. Editorial | Editorial FuturENERGY E F I C I E N C I A , P R O Y E C T O S Y A C T U A L I D A D E N E R G É T I C A E N E R G Y E F F I C I E N C Y , P R O J E C T S A N D N E W S verde E pantone 356 C verde N pantone 362 C verde E pantone 368 C allo R pantone 3945 C naranja G pantone 716 C rojo Y pantone 485 C Directora | Managing Director Esperanza Rico | erico@futurenviro.com Redactor y Community Manager Editor & Community Manager Moisés Menéndez mmenendez@futurenviro.com Director Comercial | Sales Manager Yago Bellido | ybellido@futurenviro.com Departamento Comercial | Sales Dept. Conchi Centeno | ccenteno@futurenviro.com Departamento Comercial y Relaciones Internacionales Sales Department & International Relations José María Vázquez | jvazquez@futurenviro.com DELEGACIÓN MÉXICO | MEXICO BRANCH Graciela Ortiz Mariscal gortiz@futurenviro.com.mx Celular: (52) 1 55 43 48 51 52 CONSEJO ASESOR | ADVISORY COMMITTEE Francisco Repullo Presidente de AEBIG | President of the AEBIG Domingo Zarzo Presidente de AEDYR | President of the AEDYR Rafael Guinea Mairlot Presidente de AEVERSU | President of the AEVERSU Sergi Martí Presidente de Aqua España | President of Aqua España Félix Francés Presidente de la PTEA | President of the PTEA Luis Palomino Secretario General de ASEGRE | Secretary General of ASEGRE Cristina de la Puente Vicepresidenta de Transferencia e Internacionalización del CSIC Vice President of Transfer and Internationalisation at the CSIC Alicia García-Franco Directora General de la FER | Director General of the FER D. Manuel Fernández Álvarez Presidente de REPACAR | President of REPACAR Edita | Published by: Saguenay, S.L. Zorzal, 1C, bajo C - 28019 Madrid (Spain) T: +34 91 472 32 30 / +34 91 471 92 25 www.futurenviro.es Traducción | Translation: Seamus Flavin sflavin@futurenviro.com Diseño y Producción | Design & Production: Diseñopar Publicidad S.L.U. Impresión | Printing: Grafoprint Depósito Legal | Legal Deposit: M-15915-2013 ISSN: 2340-2628 Otras publicaciones | Other publications © Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización previa y escrita del editor. Los artículos firmados (imágenes incluidas) son de exclusiva responsabilidad del autor, sin que FuturENERGY comparta necesariamente las opiniones vertidas en los mismos. © Partial or total reproduction by any means without previous written authorisation by the Publisher is forbidden. Signed articles (including pictures) are their respective authors’ exclusive responsibility. FuturENERGY does not necesarily agree with the opinions included in them.
En Portada | Cover Story www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 6 Regulator-Cetrisa ofrece a sus clientes su experiencia y know-how, aportando soluciones integrales en la valorización de residuos mediante la separación y el reciclaje de metales. Sus equipos están instalados en numerosas plantas de tratamiento de todo tipo de residuos, tanto en España como en el exterior. Regulator-Cetrisa proporciona las mejores soluciones en sectores tan diversos como el reciclado de vehículos fuera de uso (VFU), residuos eléctricos y electrónicos (RAEE), residuos urbanos (RSU), vidrio, plástico, madera y un largo etcétera. En su nueva página web pueden verse videos ilustrativos de equipos trabajando en plantas. Una de las aplicaciones de mayor valorización es el tratamiento de los envases, que permite obtener mejores márgenes en cada fracción enviada a fundición. La fracción de aluminio queda con altísima pureza y, por tanto, es mucho más valorada. Regulator-Cetrisa ha suministrado varios conjuntos de equipos como sistemas completos que permiten el tratamiento integral del residuo (conjunto con un tambor magnético (R-TMP) que recupera todo el material férrico y un separador por corrientes de Foucault (R-SPM) que consigue separar todos los metales NO Férricos, tipo aluminio). Regulator-Cetrisa ofrece a sus clientes una amplia gama de equipos para conseguir la mejor separación: Separadores por Corrientes de Regulator-Cetrisa offers clients experience and know-how in the provision of global waste-to-value solutions for metals recovery and separation. The company’s equipment is installed in numerous facilities for the treatment of all types of waste, both in Spain and abroad. Regulator-Cetrisa provides the best solutions for a diverse range of sectors, including: end-of-life vehicles (ELV), waste electrical and electronic equipment (WEEE), municipal solid waste (MSW), glass, plastics, wood and many more. The new company website features informative videos of equipment operating at waste treatment plants. Waste packaging treatment is amongst the most profitable areas of recovery, as it yields higher margins for each fraction sent for smelting. The very pure aluminium stream produced adds far more value to the fraction. Regulator-Cetrisa has supplied several combinations of equipment as comprehensive systems for integrated waste treatment. (e.g., combination of a magnetic drum (R-TMP), which recovers all the ferrous material, and an eddy current separator (R-SPM), which separates all the non-ferrous, aluminium-type metals). Regulator-Cetrisa offers clients a wide range of equipment to achieve the best separation: Eddy Current Separators, Magnetic SOLUCIONES INTEGRALES Y COMPETITIVAS EN LA SEPARACIÓN Y EL RECICLAJE DE LOS METALES COST-EFFECTIVE, GLOBAL METAL SORTING AND RECYCLING SOLUTIONS REGULATOR–CETRISA Pol. Ind. El Regàs. C/Vapor 8 ES 08850 Gavà (SPAIN) Tel. + 34 933.705.800 - Fax + 34 933.701.200 regulator@regulator-cetrisa.com www.regulator-cetrisa.com
www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 7 Foucault, Tambores Magnéticos y Electromagnéticos, Overband Magnético y Electromagnético, Poleas magnéticas, Bloques, Rejillas, Detectores, etc. A destacar el nuevo Separador de Metales Paramagnéticos diseñado especialmente para el tratamiento de tierras, escorias y material de muy pequeño tamaño (# < 5 mm). Es el equipo denominado R-INOX-SM. Su altísimo gradiente combinado con el ajuste de la energía cinética del material permite obtener la separación de materiales con una gran pureza. REGULATOR-CETRISA ofrece el Separador Inductivo con hasta un ancho útil de trabajo de 1.800 mm, tanto en sus versiones estándar como excéntricas, situándose así un paso por delante en el sector. Este ancho de 1.800mmpermite reducir costes tanto en el montaje como en transporte, en contenedor (20’) y en camión estándar. También, en colaboración con empresas del sector, Regulator-Cetrisa ha suministrado líneas completas de tratamiento de PAEE. Desde la trituración hasta la Separación de materiales mediante magnetismo, inducción y densimetría. Con diversos equipos suministrados, además se han entregado las estructuras y cintas de transporte, el triturador, cinta de triaje y la mesa densimétrica. En Regulator-Cetrisa siempre buscamos lamejor solución para el cliente, la más rentable, en la separación de metales. and Electromagnetic Drums, Magnetic and Electromagnetic Overband Separators, Magnetic Pulleys, Blocks, Screens, Metal Detectors, etc. A highlight is the new R-INOX-SM Paramagnetic Metals separator, specially designed for the treatment of soils, slag and material of very small size (# < 5 mm). Its great angle of inclination, in combination with the adjustment of the kinetic energy of the material, enables separation into fractions of very high purity. REGULATOR-CETRISA also offers its Eddy Current Separator with an operating width of 1,800 mm, in both standard and eccentric models, putting it a step ahead of its competitors in the sector. This width of 1,800 enables reduced assembly and transportation costs, in both standard containers (20’) and trucks. In cooperation with companies operating in the sector, RegulatorCetrisa has also supplied complete WEEE treatment lines, featuring shredding, magnetic separation, optical separation, and densimetric separation. The scope of supply of the company includes structures and conveyor belts, shredders, manual sorting conveyors and densimetric tables. Regulator-Cetrisa always seeks the best and most cost-effective metal separation solution for clients. Equipo R-SPM1800-AF suministrado para el tratamiento de metales R-SPM1800-AF unit supplied for processing of metals En Portada | Cover Story
ESPAÑA | SPAIN Con la previsión de superar las dos toneladas de pilas y baterías usadas y constatando una gran participación por parte de los aficionados, Ecopilas celebra el éxito de la 76 edición de la Vuelta a España 2021. Ecopilas instaló sus stands en las líneas de salida y parque vuelta de las las 21 etapas de la competición y repartió más de 20.000 minirecopiladores domésticos. Además, para fomentar la participación en la campaña de recogida, Ecopilas puso en marcha la iniciativa ‘Reciclar tiene premio seguro’ que fue muy valorado por los visitantes que abarrotaron diariamente los stands y recibieron distintos regalos por acercarse a depositar sus pilas usadas. Un año más, los principales representantes de Ecopilas participaron en la mitad de las salidas de etapa de la Vuelta en el Gesto por el Reciclaje, junto a las autoridades de comunidades y municipios, así como invitados de la prueba deportiva y su dirección. Valencia, Cuenca, Cantabria, Asturias y Galicia registraron estos momentos, mientras que en el resto de las etapas, fue Ambilamp la organización responsable de llevar a cabo este Gesto por el Reciclaje. La colaboración de la Vuelta a España y Ecopilas se remonta a 2011, año desde el que ambas entidades han recogido más de 7 toneladas de pilas y baterías, unas 355.000 unidades. Esta relación convirtió a Ecopilas en la primera entidad medioambiental de nuestro país en ligar el deporte y la sensibilización y la educación en los hábitos del reciclaje, con tal éxito de acogida que marcó el arranque de una intensa actividad con otras citas deportivas de distintas disciplinas. Estas más de siete toneladas recogidas obedecen al trabajo desarrollado por Ecopilas con los más de 40 ayuntamientos de las distintas localidades que albergan las líneas de salida y meta de la veintena de etapas que componen el itinerario de la Vuelta. n Ecopilas is celebrating the 76th edition of the Vuelta a España 2021 cycling race, with a forecasted collection of over two tonnes of used batteries aided by the great participation of the fans. Ecopilas set up its stands at the start and finish lines of the 21 stages of the competition and handed out more than 20,000 mini-collection units for use in the home. Moreover, in order to encourage participation in the collection campaign, Ecopilas launched the ‘Recycling has a guaranteed reward’ initiative, which was highly appreciated by visitors who crowded the stands every day and received different gifts for handing in their used batteries. This year, the main representatives of Ecopilas once again participated in half of the stage starts of the Vuelta in the “Gesture for Recycling” initiative, along with regional and municipal authorities, guests of the sporting event and members of the Vuelta management team. Ecopilas participated in Valencia, Cuenca, Cantabria, Asturias and Galicia, while Ambilamp was the organisation responsible for the “Gesture for Recycling” initiative in the remaining stages. Cooperation between the Vuelta a España and Ecopilas dates back to 2011. Since then, the two organisations have collected over seven tonnes of batteries and accumulators, the equivalent of some 355,000 units. This partnership made Ecopilas the first environmental organisation in Spain to link sport with awareness-raising and education in recycling habits. The initiative was so warmly received that it proved to be a launching pad for intensive activity with other sporting events in different disciplines. The over seven tonnes collected is the result of the work carried out by Ecopilas with more than 40 municipal councils of the different towns and cities that host the start and finish of the twenty stages that make up the Vuelta. n nEcopilas celebra el éxito de una gran Vuelta 2021, con récords de participación ciudadana nEcopilas celebrates the success of a great Vuelta 2021, with record citizen participation Siemens Gamesa presenta RecyclableBlade, la primera pala de aerogenerador del mundo que se puede reciclar al final de su vida útil. Se trata de un avance crucial en la ambición de la compañía de contar con un aerogenerador totalmente reciclable en 2040. La compañía ha fabricado ya seis palas reciclables, en la planta de Aalborg (Dinamarca). Siemens Gamesa ya ha alcanzado acuerdos con tres de sus principales clientes: Siemens Gamesa colabora con RWE para Siemens Gamesa is launching the RecyclableBlade, the world’s first wind turbine blade that can be recycled at the end of its lifecycle. This breakthrough is a crucial step towards Siemens Gamesa’s ambitious goal to make turbines fully recyclable by 2040. The first six RecyclableBlades have already been produced at Siemens Gamesa’s blade manufacturing plant in Aalborg, Denmark. Siemens Gamesa has already reached agreements with three of its nSiemens Gamesa presenta la primera pala eólica reciclable del mundo, lista para su uso comercial offshore nSiemens Gamesa to launch world’s first recyclable wind turbine blade for commercial use offshore EUROPA | EUROPE www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 8 Noticias | News
INTERNACIONAL | INTERNATIONAL instalar y probar por primera vez en Alemania estas innovadoras palas en el parque eólico offshore de Kaskasi; con EDF Renewables, con la intención de desplegar la tecnología RecyclableBlade en un futuro proyecto offshore; y con wpd, para instalar sets de RecyclableBlade en una de sus futuras plantas eólicas marinas. La energía eólica es una de las piedras angulares para hacer frente a la emergencia climática. Con más de 200 GW de nueva capacidad offshore previstos para 2030 -según estimaciones del Consejo Global de Energía Eólica (Global Wind Energy Council, GWEC)- es fundamental desarrollar rápidamente soluciones tecnológicas reciclables. Siemens Gamesa lidera este camino hacia un futuro sostenible con la tecnología RecyclableBlade, la primera pala de aerogenerador eólico reciclable del mundo, y lista para su uso comercial en el negocio eólico marino. Esta tecnología permite separar los componentes de la pala al final de su vida útil y reciclar los materiales para nuevas aplicaciones. La compañía ha fabricado ya seis palas reciclables, en la planta de Aalborg (Dinamarca). n major customers: Siemens Gamesa is working closely with RWE to install and pilot the innovative recyclable blades at the Kaskasi offshore wind power plant in Germany for the first time; with EDF Renewables on the deployment of a number of sets of RecyclableBlade at a future offshore project; and with wpd to plan the installation of RecyclableBlades at one of their future offshore wind power plants. Wind power is one of the cornerstones in the quest to tackle the climate emergency. With more than 200 GW of new offshore installed capacity expected to come online by 2030, according to Global Wind Energy Council estimates, it is vital to introduce recyclable solutions rapidly. Siemens Gamesa is leading the way for a sustainable future with the RecyclableBlade, the world’s first recyclable wind turbine blade ready for commercial use offshore. With this technology, separation of the materials in the blade is possible at the end of its service life. The first six RecyclableBlades have already been produced at the Aalborg plant in Denmark. n AMÉRICA LATINA | LATIN AMERICA nLa estación de transferencia más grande de Latinoamérica se pone en marcha en Ciudad de México de la mano de STADLER nLatin America’s largest sorting plant, supplied by STADLER, begins operation in Mexico City La Estación de Transferencia y Planta de Selección Azcapotzalco, la más grande y moderna de Latinoamérica, ha abierto sus puertas en Ciudad de México (CDMX), convirtiéndose este gobierno en el primero a nivel nacional en avanzar hacia un correcto tratamiento de residuos urbanos basado en el concepto de economía circular, uno de los objetivos prioritarios de la actual administración. Ha sido STADLER quien ha aportado la tecnología punta clave para lograr este hito. Natalya Duarte, Directora Comercial para México de STADLER, asegura: “Queremos agradecer a Ciudad de México que nos hayan dejado contribuir y formar parte del gran reto que supone la disminución de los The Azcapotzalco Transfer Station and Sorting Plant, the largest and most modern in Latin America, has opened its doors in Mexico City (CDMX). With this facility, the city government is the first in the country to move towards correct MSW treatment based on the concept of the circular economy – one of the priority objectives of the current administration. STADLER supplied the cutting-edge technology to achieve this milestone. Natalya Duarte, Sales Director for Mexico at STADLER, says: “We would like to thank Mexico City for allowing us to www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 9 Noticias | News
residuos en Ciudad de México, una de las megalópolis más pobladas a nivel mundial donde se generan más de 12.000 toneladas de residuos cada día”. El gobierno de la ciudad sienta así las bases para cumplir con su responsabilidad ambiental, reconociendo la importancia de cumplir con los acuerdos internacionales y la necesidad de adherirse a los principios de la economía circular. Se trata de la primera planta automática de separación y tratamiento de residuos sólidos urbanos adquirida directamente por gobierno a nivel nacional. Y para STADLER fue todo un reto encajar una planta en 2.500 m2 teniendo un terreno limitado. En sus instalaciones, de más de 11.000 m2, se clasifican papel, cartón, envases multicapa, PET y PEAD, bolsas y películas plásticas, latas de aluminio, bolsas metalizadas, textiles, vidrio y otros metales. La planta fue comisionada en mayo de 2021. Trabaja junto con una estación de transferencia, para procesar alrededor de 1.000 toneladas diarias de residuos provenientes de las alcaldías de Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo y Azcapotzalco, y podrá recibir hasta 1.400 toneladas diarias de basura. Su operación generará 404 empleos. La operación la lleva a cabo Pro Ambiente, empresa filial de CEMEX, que cuenta con más de 25 años de experiencia en el manejo de residuos y operación de plantas de selección y recuperación de combustibles derivados de residuos. n make our contribution and take part in the great challenge of reducing waste in Mexico City, one of the most populated megacities in the world, where more than 12,000 tons of waste are generated every day”. The city government is thus laying the groundwork for compliance with its environmental responsibility, and acknowledges the importance of complying with international agreements and the need to apply circular economy principles. The new facility is the country’s first government-owned automated plant for the separation and treatment of municipal solid waste. The 11,000 m2 facility sorts paper, cardboard, multilayer packaging, PET and HDPE, plastic bags and film, aluminum cans, metallized bags, textiles, glass and other metals. The plant was commissioned in May 2021. It operates in conjunction with a transfer station to process around 1,000 tons per day of waste from the municipalities of Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo and Azcapotzalco. It will have the capacity to receive up to 1,400 tonnes of waste per day and will create 404 jobs. The facility is run by Pro Ambiente, a subsidiary of CEMEX with over 25 years of experience in waste management, and in the operation of sorting plants and refuse-derived fuel facilities. n www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 10 Noticias | News
Gestión y Tratamiento de Residuos | Waste Management & Treatment www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 11 Desde el 1 de septiembre es obligatorio emplear el procedimiento electrónico de traslado de residuos e-SIR. La puesta en marcha de esta tramitación electrónica es necesaria por el interés de trazar los residuos desde sus puntos de producción hasta los de tratamiento final y tiene grandes repercusiones tanto para los productores como para los gestores. Sin embargo, esta plataforma no está suficientemente operativa por su falta de capacidad de tramitación, continuos errores y dificultad de uso. Todo ello hace extremadamente complicado realizar los trámites digitales que establece la legislación, lo que genera inseguridad jurídica e incumple los objetivos de la norma. En junio de 2020 el Boletín Oficial del Estado publicaba el Real Decreto 553/2020, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado. Esta normativa precisa algunos aspectos del procedimiento establecido en el anterior Real Decreto 180/2015 y garantiza una coherencia del régimen de traslado de residuos con el reglamento europeo. Con esta nueva normativa se busca mejorar la trazabilidad de los traslados desde el lugar de origen del residuo hasta el destino final, asegurando un correcto tratamiento del mismo. Asimismo, clarifica la tramitación electrónica y facilita la vigilancia y el control de los traslados por parte de las autoridades competentes. Todo esto llegaba después de que la Comisión Europea recomendara mejorar los instrumentos de información y trazabilidad de la gestión de los residuos. A lo que se sumó la Fiscalía de Medio Ambiente y sus peticiones de información relacionadas con accidentes en instalaciones de tratamiento de residuos. Un año después, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico publicó un oportuno documento con preguntas frecuentes sobre el traslado de residuos con el objetivo de aclarar ciertos aspectos y cuestiones habituales sobre este Real Decreto. El documento incluye respuestas a cuestiones sobre el ámbito de aplicación, el operador del traslado, el contrato de tratamiento, la notificación previa y el documento de identificación. Este documento llegaba en un importante momento porque se estaba desarrollando el procedimiento electrónico de traslado de residuos e-SIR. La puesta en marcha de esta tramitación electrónica tiene grandes repercusiones tanto para los productores como para los gestores, ya que afecta a los traslados de residuos sometidos a notificación previa. En un principio, esta tramitación iba a ser obligatoria a partir del 1 de julio pero se tuvo que retrasar al 1 de septiembre por los problemas técnicos existentes. A pesar de este tiempo adicional, el pasado 1 de septiembre continuaba el mal funcionamiento de la tramitación electrónica. Y no es un asunto menor porque el objetivo de este procedimiento electrónico es poder trazar los residuos desde sus puntos de generación a los de tratamiento para asegurar el tratamiento más adecuado a sus características. La digitalización de este proceso es, por tanto, la piedra angular para lograr una economía más circular. The use of the e-SIR electronic waste shipment platform has been mandatory since September 1. The implementation of this electronic system is necessary in the interest of tracing waste from the point of production to the point of final treatment and has a major impact on both producers and managers. However, this platform is not sufficiently operational due to lack of processing capacity, continuous errors and difficulty of use. All of this makes it extremely complicated to carry out the digital procedures set out in the legislation, resulting in legal uncertainty and failure to meet the objectives of this legislation. In June 2020, Royal Decree 553/2020 was published in the Official State Gazette. This legislation regulates waste shipment within Spain. It clarifies some aspects of the procedure set out in the previous Royal Decree 180/2015 and ensures that that the waste shipment system is consistent with EU regulations. The new legislation seeks to improve the traceability of shipments from the place of origin to the final destination of waste, thereby ensuring correct treatment. It also clarifies electronic procedures, and facilitates the monitoring and control of shipments by the competent authorities. All this has come after the European Commission recommended improving instruments for information and traceability in waste management. In addition, the Environmental Prosecutor’s Office began to request more information related to accidents at waste treatment facilities. One year later, the Ministry for Ecological Transition and Demographic Challenge published a timely document that provided answers to frequently asked questions on waste shipment, for the purpose of clarifying certain aspects of this Royal Decree. The document includes answers to questions on scope of application, the shipment operator, the treatment contract, prior notification and the identification document. The Ministry’s publication came at an important time due to the fact that the e-SIR electronic waste shipment platform was being developed. The implementation of this electronic procedure has major implications for both producers and managers due to the fact that it concerns shipments of waste subject to prior notification. Initially, use of the e-SIR platform was planned to be mandatory as of July 1 but this date was put back to September 1 due to technical problems. Despite the postponement, the electronic platform continued to malfunction on entering into operation on September 1. This is no trivial matter, given that the aim of the digital procedure is to enable waste to be traced from the point of production to the point of treatment, in order to ensure the most appropriate treatment in accordance with the characteristics of the waste. The digitisation of this process is, therefore, the cornerstone of achieving a more circular economy. LA PREOCUPANTE SITUACIÓN DE LA NUEVA TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DE RESIDUOS THE NEW ELECTRONIC PLATFORM FOR WASTE GIVES RISE TO GREAT CONCERN
www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 12 Gestión y Tratamiento de Residuos | Waste Management & Treatment Desgraciadamente, pese a estar ya en un periodo de cumplimiento obligatorio, todavía no es posible realizar este procedimiento electrónico de forma fluida. Por un lado, los tiempos de tramitación siguen siendo excesivos, con tiempos superiores a los 3 minutos por notificación de traslado en horario laboral. Si tenemos en cuenta que hay empresas que deben tramitar mil documentos diarios, nos encontramos con que en la actualidad las empresas han tramitado, en el mejor de los casos, el 10 % de los documentos necesarios. En el conjunto español estimamos que son necesarias entre 1 y 1,5 millones de notificaciones de traslado, y desde marzo no se han podido presentar muchas más de 100.000. Además, todos los usuarios coinciden en que hay que mejorar la usabilidad de la plataforma. Para apoyar esta tramitación telemática también es necesario el establecimiento de una mejor interlocución de los usuarios con los responsables de la tramitación telemática en las administraciones competentes, mediante canales directos de comunicación. “Para apoyar esta tramitación telemática también es necesario el establecimiento de una mejor interlocución de los usuarios con los responsables de la tramitación telemática en las administraciones competentes, mediante canales directos de comunicación.” Por otro lado, la base de datos que utiliza la aplicación, el Registro de Gestores y Productores de Residuos (RGPR), no se está actualizando a la velocidad requerida y más del 20 % de las notificaciones presenta errores por este motivo. Esta actualización es una responsabilidad de las comunidades autónomas y resulta indispensable para que todas las empresas del sector figuren en ella. Al no figurar muchas de ellas en este registro, se crea una inseguridad jurídica para toda la cadena de gestión porque no se ha buscado una solución temporal hasta que se resuelvan todas estas cuestiones. Por todo ello, sería deseable que este registro fuera público para que se pudiera revisar en profundidad como propone el proyecto de ley de residuos y suelos contaminados y, una vez realizado este proceso, lograr el compromiso de que exista una actualización permanente y constante que traslade cualquier modificación con una periodicidad diaria. “El Registro de Gestores y Productores de Residuos (RGPR), no se está actualizando a la velocidad requerida y más del 20 % de las notificaciones presenta errores por este motivo” Toda esta situación ha llevado a productores y gestores de residuos a dar una respuesta unitaria ante este problema para que se ofrecieran soluciones a un problema exclusivo de las administraciones públicas que tiene grandes repercusiones económicas en todo sector. La petición mayoritaria ha sido que se retrase la aplicación obligatoria de este procedimiento electrónico al 1 de enero de 2022 o se suspenda el plazo hasta que no se subsanen todos los problemas señalados. Al comenzar la tramitación telemática con el ejercicio de 2022 se simplificaría notablemente la confección de las memorias anuales de gestor. Además, se ha reclamado la necesidad de establecer un trámite alternativo que otorgue seguridad jurídica cuando la tramitación electrónica no sea posible de realizar por causas ajenas a los administrados. “Los productores y gestores de residuos piden que se retrase la aplicación obligatoria de este procedimiento electrónico al 1 de enero Unfortunately, despite being mandatory, it is currently not possible to carry out this electronic procedure smoothly. First of all, processing times are still excessive, with times in excess of 3 minutes per transfer notification during working hours. It should be borne in mind that some companies have to process a thousand documents a day, and only 10%, at best, of the required documents are currently being processed. In Spain as a whole, we estimate that between 1 and 1.5 million transfer notifications are required to be processed. However, since March it has only been possible to submit just over 100,000. Moreover, all users agree that the platform needs to be made more user friendly. In addition, these digital procedures require enhanced support through the establishment of better dialogue and more direct communication channels between users and the authorities responsible for telematic procedures. “These digital procedures require enhanced support through the establishment of better dialogue and more direct communication channels between users and the authorities responsible for telematic processing” Moreover, the database used by the application, the Register of Waste Managers and Producers (RGPR), is not being updated at the required pace and more than 20% of the notification errors occur for this reason. Updating the system is the responsibility of the Autonomous Communities and it is essential for all companies in the sector to be included in the register. The fact that many of them are not included in this register creates legal uncertainty for the entire management chain, due to the fact that a temporary solution has not been sought until all these issues are resolved. For all these reasons, it would be desirable for this register to be public to enable it to be reviewed in depth, as envisaged in the Waste and Contaminated Land Bill. Following this review, a commitment should be made to updating the database continually, so that any modifications are entered into the system a daily basis. “The Register of Waste Managers and Producers (RGPR) is not being updated at the required pace and more than 20% of the notification errors occur for this reason” Waste producers and managers have responded to this situation with a single voice, so that solutions can be found to a problem that has major economic repercussions for the whole sector and is attributable exclusively to the public authorities. The vast majority of the sector has requested that the mandatory application of this electronic procedure be postponed until January 1, 2022, or until such time that all the problems identified have been rectified. Beginning implementation of the electronic platform to coincide with the beginning of the 2022 financial year would significantly simplify the preparation of the waste manager’s annual reports. Furthermore, the sector has called for the establishment of an alternative procedure to provide legal certainty when digital procedures cannot be carried out for reasons beyond the control of users.
www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 13 Gestión y Tratamiento de Residuos | Waste Management & Treatment de 2022 o se suspenda el plazo hasta que no se subsanen todos los problemas señalados” Lo cierto es que el estado actual de la tramitación electrónica está acarreando costes de personal y de tiempo inasumibles para toda la cadena de gestión. Y no se puede olvidar que la gestión de los residuos se mueve al ritmo de su producción. Por ello, si se excede su capacidad de almacenamiento puede presentar riesgos para la salud y el entorno. Esperamos no llegar a un escenario de paralización de recogidas de residuos en las actividades comerciales, sanitarias, industriales y afectar a la gestión de residuos urbanos porque tendría repercusiones sanitarias, de riesgos por la acumulación de los residuos, así como en el empleo en los sectores afectados. Este era un momento largamente esperado porque suponía un salto hacia una mejor trazabilidad de los residuos y, por tanto, una mejora en los tratamientos y en la monitorización y control por parte de las administraciones públicas. Esto, sumado a la nueva legislación que va a otorgar una responsabilidad compartida al productor del residuo, suponía cumplir con las recomendaciones de la Comisión Europea y mejorar sustancialmente la cadena de gestión. Por eso, desde nuestra asociación pusimos toda nuestra voluntad en dar a conocer este nuevo sistema de tramitación con la organización de un webinar que despertó el interés de más de 1.000 asistentes, y que contó, entre otros, con ponentes de la Subdirección General de Economía Circular del Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico. Ese webinar se grabó y difundió en nuestro canal de Youtube y sigue siendo un contenido muy visitado por la importancia que tiene para el sector de los residuos industriales y peligrosos. Los objetivos que se perseguían cuando se puso en marcha todo este proceso de digitalización todavía pueden lograrse siempre y cuando se pongan soluciones inmediatas a todos los problemas señalados en el presente artículo. El sector no puede verse sumido en esta inseguridad jurídica y con barreras a su trabajo diario y deben ponerse los medios y la coordinación necesaria para que la tramitación telemática de los traslados de residuos funcione de forma ágil, segura, y asumible para todos los usuarios. La realidad es que todos los actores de la cadena de gestión quieren cumplir con la legislación vigente y lograr una economía más circular en nuestro país. Esperamos que este compromiso no se vea impedido por una cuestión burocrática que puede acabar teniendo repercusiones económicas, sociales y ambientales. “Waste producers and managers have requested that the mandatory application of this electronic procedure be postponed until January 1, 2022, or until such time that all the problems identified have been rectified” The fact is that the current e-procedure situation is bringing with it unsustainable costs for the whole management chain in terms of employee time. And it should not be forgotten that waste management moves at the pace of waste production. If waste storage capacity is exceeded, it can result in risks to health and the environment. Our fervent hope is that the collection of commercial, healthcare and industrial health does not become paralysed, and that municipal waste management is not affected. This would result in health risks due to waste accumulation, as well jeopardising jobs in the sectors affected. The implementation of this electronic procedure was long awaited, because it would mean a leap towards better traceability of waste and, therefore, an improvement in treatment, as well as in monitoring and control by public authorities. This, together with the new legislation that will result in waste producers sharing waste management responsibility, would mean achieving compliance with the recommendations of the European Commission and substantially improving the waste management chain. ASEGRE made an enormous effort to publicise this new electronic platform by organising a webinar that aroused the interest of more than 1,000 attendees. The event featured speakers from the Sub-directorate General for the Circular Economy of the Ministry for Ecological Transition and Demographic Challenge, amongst other entities. This webinar was recorded and broadcast on our YouTube channel and continues to receive a large number of visits due to the importance of the content for the industrial and hazardous waste sector. The objectives pursued when this whole process of digitalisation was set in motion can still be achieved provided that immediate solutions are found to all the problems highlighted in this article. The sector cannot be submerged in this scenario of legal uncertainty and barriers to its daily work. The necessary means and coordination must be put in place so that telematic processing of waste shipments functions rapidly, securely and in a way that is acceptable to all users. The reality is that all actors in the management chain want to comply with current legislation and achieve a more circular economy in our country. We hope that this commitment will not be impeded by a bureaucratic issue that may end up having economic, social and environmental repercussions. Luis Palomino Secretario general de la Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales (ASEGRE) Secretary General – Spanish Association of Hazardous Waste and Soil Recovery Companies (ASEGRE)
Gestión y Tratamiento de Residuos | Waste Management & Treatment www.futurenviro.es | Julio-Septiembre July-September 2021 15 Se avecinan grandes cambios para la industria del papel y cartón recuperado. Por un lado, la Ley de Residuos y Suelos Contaminados - actualmente en tramitación parlamentaria y cuya propuesta de enmiendas presentamos recientemente en el Congreso de los Diputados -, que llegará cargada de expectativas y con mucho trabajo a sus espaldas. Por otro, grandes demandas y retos a los que tendremos que hacer frente. De las acciones y decisiones que se tomen en los próximos meses dependerá convertir esos frentes en oportunidades. Incertidumbre En cuántas ocasiones a lo largo del último año y medio hemos repetido esta palabra. Podríamos utilizar sinónimos como inseguridad, variabilidad… O incluso eufemismos como “Nueva Normalidad”, pero el resultado sería el mismo. La incertidumbre, con su manto de desasosiego, lo ha cubierto todo. La evolución de este “no saber qué sucederá” depende de muchos factores. Por un lado, están los incontrolables como el desarrollo de la pandemia cuyo fin dependiendo del día, de nuestro estado de ánimo y, sobre todo, de las noticias, vemos más lejos o más cerca. Y por otro, están los que no dependen directamente de nosotros pero que poniendo medidas efectivas podrían, al menos, paliarse, cómo por ejemplo la mejora de la calidad de los flujos o un mercado único en la gestión de los residuos. No obstante, entre tanta oscuridad también encontramos certezas. La primera es que uno de nuestros objetivos prioritarios como sociedad es dar el salto definitivo a la economía circular y construir una sociedad más justa y sostenible para todos. La segunda es que el sector del papel y cartón recuperado es esencial, cumpliendo no solo una función social como es la gestión de los residuos que se generan, sino también promoviendo la economía circular, al convertir esos residuos en materias primas que vuelven a ser introducidas en el ciclo, y generando además empleo verde. Destacar que, solo en España, con sus buenas prácticas nuestra industria evitó la emisión a la atmósfera de 5millones de toneladas equivalentes de CO2 en 2020. En REPACAR trabajamos por impulsar al sector sea cual sea el escenario Con este planteamiento, en REPACAR lo tenemos claro: dejémonos de incertidumbres y busquemos soluciones. Y eso es exactamente lo que venimos haciendo desde hace más de 50 años. Buscar soluciones a los retos que tiene que enfrentar nuestra industria y contribuir a su crecimiento, sea cual sea el escenario o las circunstancias que nos hayan tocado vivir. Flexibilidad Esto es algo que el sector lleva demostrando los últimos años. Flexibilidad para hacer frente a todos los obstáculos Great changes are on the horizon for the recovered paper and board industry. On the one hand, we have the Waste and Contaminated Land Bill. This Bill is currently before the houses of parliament and was recently the subject of proposed amendments presented by REPACAR in the Spanish Congress. Expectations are enormous for the final legislation and a great deal of work has gone into it. And on the other hand, we have the great demands and challenges facing us. Whether these battle fronts are converted into opportunities will depend on the actions and decisions taken in the coming months. Uncertainty How many times in the last year and a half have we repeated this word. We could use synonyms such as insecurity, variability..., Or even euphemisms such as “New Normal”, but the result is the same. Uncertainty, with its cloak of unease, has pervaded everything. How this phenomenon of “not knowing what will happen”will evolve depends on many factors. On the one hand, there are the uncontrollable factors, such as the evolution of the pandemic, whose end we see as being closer or more distant, depending on the day, our mood and, above all, the news. On the other hand, there are factors that do not depend directly on us but which, by taking effective measures, could at least be alleviated, such as improving the quality of waste streams or the implementation of a single waste management market. Nonetheless, in the midst of all this obscurity, certainties can also be identified. The first certainty is that one of our priority objectives as a society is to make the definitive leap to the circular economy and build a more just and sustainable society for all. The second is that the recovered paper and board sector is essential, fulfilling not only a social function by managing the waste produced, but also promoting the circular economy by converting this waste into raw materials that are reintroduced into the cycle. Moreover, the sector also creates green jobs. It should be noted that in 2020, through the implementation of good practices, our industry prevented the emission of 5 million tonnes of CO2 equivalent in Spain alone. REPACAR is working to drive the sector forward regardless of the scenario Our thinking at REPACAR is very clear: let’s leave the uncertainty behind and look for solutions. And that is exactly what we have been doing for more than 50 years. Seeking solutions to the challenges facing our industry and contributing to its growth, irrespective of the scenario or circumstances. LA INDUSTRIA DEL PAPEL Y CARTÓN RECUPERADO CONTINÚA SUVIAJE HACIA DELANTE PESE A LAS DIFICULTADES PAPER AND BOARD INDUSTRY CONTINUES ITS JOURNEY FORWARD DESPITE THE DIFFICULTIES
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