Tramitación de la ley de residuos Este hito relacionado con los traslados establece un marco normativo complementario con el anteproyecto de ley residuos y suelos contaminados, al garantizar la trazabilidad del residuo ante la posible extensión de la responsabilidad del productor del residuo hasta el tratamiento final. Tras años de trabajo y de concienciación por parte de nuestro sector, España se va dirigiendo hacia una gestión más profesionalizada en la que el productor compartirá la responsabilidad hasta el tratamiento final del residuo si se garantiza su trazabilidad. Y no olvidemos que para lograr los mejores tratamientos basados en las características de cada residuo, es muy importante aplicar la Guía sobre clasificación de residuos publicada por el Ministerio de Transición Ecológica el pasado año. La tramitación de la ley de residuos continuará durante 2021 e incorporará toda la experiencia de los últimos 10 años, teniendo como principal reto incorporar los principios de la economía circular manteniendo el nivel de calidad ambiental alcanzado. Además, en 2021 tendrá una importante repercusión el real decreto por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, aprobado el pasado mes de julio. El objetivo de esta regulación es reducir, en la medida de lo posible, el impacto ambiental de estas operaciones y los riesgos para la salud de las personas, tanto en la fase de explotación como tras su clausura. También tiene la finalidad de forzar el cumplimiento de la jerarquía de residuos, evitando que se depositen los residuos aptos para la reutilización, reciclado o valorización. Fondos europeos y nueva fiscalidad en 2021 El año 2020 también trajo la presentación del “Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la Economía española”, que debe ser la guía para la ejecución de 72.000 millones de euros de fondos europeos hasta 2023. En este sentido, pese a que en 2020 se aprobó la Estrategia Española de Economía Circular y el anteproyecto de la Ley de Cambio Climático, en el plan de recuperación la representación de los residuos industriales es reducida pese a que el sector tendrá que realizar importantes inversiones en los próximos años para poner a disposición de la industria nuevos tratamientos de valorización que sean competitivos y que cumplan con los más altos niveles de calidad ambiental. Así mismo se ha planteado un impuesto al depósito en vertedero y a la incineración de residuos. El sector necesita que la aplicación del nuevo impuesto sea gradual para dar margen de adaptación. Debemos tener en cuenta que el desarrollo de nuevas instalaciones de tratamiento lleva, como mínimo, de 4 a 5 años. Sin ese margen no habrá opciones de valorización rigurosas que supongan una alternativa real al depósito en vertedero. Debemos conseguir que los tratamientos de valorización que sustituyan a los de eliminación sean homogéneos para todo el territorio español, rigurosos en sus planteamientos y con igual calidad ambiental. Además, este impuesto debería ser el mismo en toda España. Si se permiten elevar los tipos impositivos a las Comunidades Autónomas, nos llevará a una nueva heterogeneidad fiscal que promoverá el “turismo de residuos”y, sumado a lo descrito en el párrafo anterior, a las malas prácticas. Para evitar esto último, la recaudación del imcharacteristics of each waste type, the application of the Guide toWaste Classification, published by the Ministry for Ecological Transition last year, it very important. The procedures associated with the drafting and enactment of theWaste Bill will continue in 2021 and will encompass all the experience of the last 10 years. The main challenge is to incorporate the principles of the circular economy and maintain the level of environmental quality achieved. In addition, the Royal Decree on the disposal of waste in landfills, passed last July, will have a significant impact in 2021. The aim of this legislation is to reduce, insofar as possible, the environmental impact and health risks associated with landfilling, both during the service life of the landfill and after closure. The Royal Decree also aims to enforce compliance with the waste hierarchy by preventing waste suitable for reuse, recycling or energy recovery from being landfilled. European funds and new tax scheme in 2021 2020 also saw the presentation of the “Plan for the Recovery, Transformation and Resilience of the Spanish Economy”, which will guide the allocation of 72 billion euro in European funds up to 2023. Despite the ratification in 2020 of the Spanish Circular Economy Strategy and the preliminary draft of the Climate Change Bill, industrial waste does not feature prominently in the aforementioned plan, although the sector will have to make significant investments in the coming years to provide industry with new competitive recovery treatments that meet the highest levels of environmental quality. A tax on landfilling and incineration of waste has also been proposed. The sector needs implementation of this tax to be phased in gradually in order to allow a margin for adaptation. It should be borne in mind that the development of new treatment facilities takes at least 4-5 years.Without that margin, no rigorous recovery options will be available to offer a real alternative to landfilling.We must ensure that the recovery treatments that replace landfilling are homogeneous throughout Spain, rigorous in their approach and of uniform environmental quality. Moreover, this tax should be the same throughout Spain. If the Autonomous Communities are allowed to raise the tax rates, this will lead to further fiscal heterogeneity and the promotion of “waste tourism” and, in addition to what is described in the previous paragraph, to bad practices. To avoid the latter, the taxes collected should be allocated specifically Spain is moving towards more professionalised management in which the waste producer will share the responsibility through to final treatment The sector needs implementation of this tax to be phased in gradually in order to allow a margin for adaptation. España se va dirigiendo hacia una gestión más profesionalizada en la que el productor compartirá la responsabilidad hasta el tratamiento final del residuo El sector necesita que la aplicación del nuevo impuesto sea gradual para dar margen de adaptación A fondo: Análisis 2020 | In depth: Analysis of 2020 FuturEnviro | Diciembre 2020/Enero 2021 December 2020/January 2021 www.futurenviro.es 25
RkJQdWJsaXNoZXIy Njg1MjYx