Gestión y tratamiento de residuos | Waste Management & Treatment Las modificaciones se centran en los siguientes puntos: Incorpora expresamente que la condición de productor está vinculada a la primera puesta de los neumáticos en el mercado nacional de reposición, lo que concede mayor seguridad jurídica y evita otras interpretaciones que se hacían por parte de algunos colectivos. En cuanto a definiciones también incorpora la de “neumático de segunda mano” y de “neumático recauchutado”. Respecto al ámbito de aplicación incorpora los neumáticos fuera de uso derivados de la preparación para la reutilización de los CAT que no dispongan de justificación sobre su correcta gestión a esta regulación. En esta línea, para los neumáticos de segunda mano, establece la obligación del gestor de certificar que estos neumáticos cumplen las condiciones estipuladas en la norma UNE 69051 y que han superado los controles indicados para ser considerados como neumático de segunda mano. Incorpora la Responsabilidad Ampliada (RAP) del Productor a los neumáticos cuyo diámetro es superior a 1.400 mm, hasta la actualidad excluidos del RD 1619/2005. Ello implica que las empresas que ponen estos neumáticos por primera vez en el mercado español tienen la obligación de garantizar su gestión ambiental. Prohíbe su depósito en vertedero a partir del 2 de enero de 2021. Así mismo incluye entre las obligaciones del productor de manera expresa: que éste está obligado a gestionar debidamente y todas las veces sea necesario los neumáticos fuera de uso generados por los neumáticos que fueron puestos por él en el mercado de reposición. Ello implica mayores cantidades a gestionar por parte de los productores respecto a lo establecido anteriormente. The modifications to the legislation focus on the following points: It expressly sets out that the condition of producer is associated with the first placing of the tyres on the national replacement market, which provides increased legal certainty and prevents the alternative interpretations previously made by some groups. With respect to definitions, it also incorporates the definitions of “second-hand tyre” and “rethreaded tyre”. Regarding the area of application, the new legislation incorporates end-of-life tyres prepared for reuse at Authorised Treatment Centres (CAT), which did not have correct management certification under the previous legislation. For second-hand tyres, the reformed legislation sets out that the manager has the responsibility of certifying that these tyres comply with the conditions stipulated in the UNE 69051 Standard and that they have undergone the control procedures required in order to be considered second-hand tyres. The reformed Royal Decree establishes Extended Producer Responsibility (EPR) for tyres of over 1400 mm in diameter, which was not covered in Royal Decree 1619/2005 until now. This means that companies placing these tyres on the Spanish market for the first time are obliged to guarantee correct environmental end-oflife management. The reformed legislation prohibits landfilling of tyres from January 2, 2021. It also sets out expressly that producers are obliged to manage correctly, and as many times as necessary, end-of-life tyres generated from the tyres they have placed on the replacement market. This implies that producers will have to manage larger quantities of end-of-life tyres than before. The reformed Decree also sets out that the assignation of collection by territories will be defined on an annual basis by means of objective parameters and will be published on the website of the Spanish Ministry for Ecological Transition and Demographic Challenge (MITERD) prior to March 15 of each year. Another important new aspect of the reform is the creation of a tyre producers’ section in the Producers’ Register, thus making the register an important control tool for the purpose of ensuring compliance with environmental obligations. Producers must register and declare the placement of tyres on the market in the previous year. This information will only be accessible to the competent authorities for the purpose of inspection and control. Although it is already being done voluntarily, the reformed legislation explicitly sets out that PRINCIPALES NOVEDADES DE LA RECIENTE MODIFICACIÓN NORMATIVA PARA LA GESTIÓN DE LOS NEUMÁTICOS FUERA DE USO Una de las cosas que nos ha traído el verano ha sido la esperada publicación en el BOE de la modificación del Real Decreto 1619/2005 que regula desde enero de 2006 la gestión de los neumáticos fuera de uso. Después de casi 15 años de vigencia y experiencia, con esta regulación se aborda la modificación de algunos aspectos de la norma y se da respuesta a aspectos de mejora que han sido identificados por los diferentes actores implicados. MAIN NEW ELEMENTS OF RECENT REFORM OF LEGISLATION GOVERNING END-OF-LIFE TYRE MANAGEMENT One of the things brought to us by this summer was the long-awaited publication in the Spanish Official State Gazette (BOE) of the reformed version of Royal Decree 1619/2005, which has regulated end-of-life tyre management since 2006. 15 years after coming into force and with the experience gained in the interim, the reformed legislation addresses some regulatory aspects and responds to areas of improvement identified by the different actors involved. FuturEnviro | Octubre/Noviembre October/November 2020 www.futurenviro.es 22
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