Gestión y tratamiento de residuos | Waste Management & Treatment FuturEnviro | Julio-Septiembre July-September 2020 www.futurenviro.es 53 A su vez, este plan se vincula al Pacto verde europeo y a la nueva Estrategia industrial. El primero, “reconoce el acceso a las materias primas como una cuestión estratégica de seguridad” para lograr la meta de convertir a Europa en una zona climáticamente neutra y, la segunda, propone reforzar la autonomía estratégica industrial y abierta de Europa, advirtiendo de que la transición a la neutralidad climática podría reforzar la dependencia actual de los combustibles fósiles, muchos de los cuales proceden del extranjero y para las que la competencia mundial se está volviendo más feroz. Además, reconoce la importancia de las materias primas fundamentales para el liderazgo industrial en tecnologías limpias, pero también para productos farmacéuticos, aeroespaciales, de defensa y digitales. Así pues, una vez planteado el reto, la Comisión señala una serie de siete acciones para el desarrollo del plan, estando dos de ellas directamente relacionadas con la gestión de residuos y la industria del reciclaje. En este sentido, se llama a “poner en marcha investigaciones e innovaciones sobre el procesamiento de residuos, de materiales avanzados y de sustitución, utilizando Horizonte Europa, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y los programas nacionales de I+D”. Además, a continuación, se sitúa como objetivo “mapear el suministro potencial de materias primas fundamentales secundarias procedentes de existencias y residuos de la UE e identificar proyectos de recuperación viables”. De este modo, al igual que sucediera en todas y cada una de las estrategias de la Comisión encaminadas a culminar con éxito la transición hacia el nuevo modelo de economía circular, la industria del reciclaje ha sido identificada como un actor fundamental para la consecución de este gran objetivo comunitario. Por su parte, los gestores de residuos llevamos años advirtiendo, desde la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC) y desde las organizaciones nacionales, como es el caso de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) en nuestro país, que a la hora de establecer una relación basada en la reciprocidad con las autoridades comunitarias y con las nacionales de cada The Action Plan is also linked to the European Green Deal and the new Industrial Strategy. The former “recognises access to raw materials as a strategic security question” in achieving the goal of making Europe a climate-neutral region. The Industrial Strategy proposes reinforcing Europe’s open, strategic autonomy. It warns that the transition to climate neutrality could reinforce current dependency on fossil fuels, many of which come from external sources and are the subject of increasingly fierce global competition. It also recognises the importance of critical raw materials for industrial leadership in clean technologies, but also in terms of pharmaceuticals, aerospace, defence and digital products. In order to address the challenge, the Commission has outlined a series of seven actions to be carried out within the framework of the Action Plan. Two of these are directly related to waste management and the recycling industry. One calls for the launch of “critical raw materials research and innovation in waste processing, advanced materials and substitution, using Horizon Europe, the European Regional Development Fund and national R&I programmes”. The other sets the objective of “mapping potential supply of secondary critical raw materials from EU stocks and wastes, and identifying viable recovery projects”. Therefore, as in each and every European Commission strategy for successful transition to the new circular economy model, the recycling industry has been identified as a key actor for the achievement of this major EU goal. Through the European Recycling Industries’ Federation (EuRIC) and national organisations such as the Spanish Federation of Recovery and Recycling (FER), waste managers have for years warned that when it comes to establishing a relationship based on reciprocity with regional and Member State authorities, we continuously come up against a barrier of bureaucracy and overregulation. In other words, the authorities continue to regard recovery companies as a problem rather than a solution. This ongoing duality of criteria often leads us to the conclusion that, although it is true that the recycling industry is of key importance to the success of the plans, reality demonstrates that we are completely dispensable in the decisionmaking process. And, unfortunately for everybody involved, the industry is also completely dispensable with respect to the measures finally taken in the execution of plans, as will be the case with the critical rawmaterials plan, where there has been a failure to avail of the contribution of an industry that specialises in converting waste into resources, which is one of the most vital aspects of this plan. EL PLAN DE MATERIAS PRIMAS FUNDAMENTALES Y EL MERCADO DEL RECICLADO El recientemente presentado Plan de acción sobre materias primas fundamentales por parte de la Comisión Europea, vuelve a situar a la industria del reciclaje como uno de los actores clave en la consecución de las nuevas políticas de reconstrucción económica de la Eurozona, basadas en un desarrollo sostenible, con el horizonte de una región climáticamente neutra en 2050, y en la transformación digital. ACTION PLAN ON CRITICAL RAW MATERIALS AND THE RECYCLING MARKET The Action Plan on Critical RawMaterials recently presented by the European Commission once again positions the recycling sector as a key actor in the economic reconstruction policies of the Eurozone. These policies are based on sustainable development, with the target of achieving a climate-neutral region by 2050, and digital transformation.
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