Por otro lado, en octubre de 2019 se cerró el período de alegaciones para el real decreto por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Este nuevo RD responde a la obligación de transponer la Directiva (UE) 2018/850, relativa al vertido de residuos al ordenamiento jurídico interno y de incorporar la jurisprudencia comunitaria en materia de vertido de residuos. Toda esta normativa puede elevar el nivel de gestión de nuestro país y solucionar muchos de los problemas que sufrimos en la actualidad. Enumeramos a continuación algunas de las cuestiones más importantes: • Establecer un régimen de responsabilidad compartida en la gestión de los residuos, entre el productor y los distintos participantes en la cadena de gestión, como herramienta jurídica básica para facilitar el cumplimiento de la legislación de residuos y el control de la gestión. • Garantizar la trazabilidad de los residuos, desde su producción al destino final, tratando de que tenga la menor carga administrativa posible para los gestores. Para lograr este objetivo, será decisiva la colaboración y participación de las administraciones competentes y la dedicación de medios para que entre en funcionamiento la tramitación telemática. • Homogeneizar los criterios de gestión y la fiscalidad que se aplica, especialmente por las operaciones de depósito en vertedero. En este caso, el papel de la Comisión de Coordinación de residuos será relevante. • La correcta caracterización y clasificación de los residuos, como paso clave para el tratamiento en instalaciones específicamente autorizadas para cada tipo de residuo. Para ello, recomendamos seguir la Guía Técnica para la Clasificación de los Residuos Peligrosos publicada por el Ministerio de Transición Ecológica. • Clarificar y regular las operaciones de relleno, que están ocasionando malas prácticas y el abandono de importantes cantidades de residuos que superan los tiempos de almacenamiento para valorización y quedan abandonados de forma indefinida. Estas operaciones de relleno suponen una pérdida de control de los residuos y también un fraude, ya que trata de enmascarar operaciones de eliminación como si fueran de valorización. No podemos olvidar que la aplicación de la economía circular y el sector de gestión de residuos se señalan continuamente como una fuente de generación de empleo. Sin embargo, esto solo se logrará si se dedican recursos y medios para una aplicación rigurosa de las políticas de residuos. También al control por parte de las administraciones públicas, que deben considerar el efecto multiplicador que logran con cada euro invertido en el control de la gestión. Green Deal: la gran esperanza europea para el sector en 2020 Y de cara a las perspectivas del año que comienza, el Pacto Verde Europeo se convierte en la gran esperanza para que los asuntos medioambientales ocupen la importancia que merecen en la agenda pública. Este pacto incorpora una hoja de ruta con acciones para impulsar el uso eficiente de los recursos para dar paso a una economía circular, detener el cambio climático, revertir la pérdida de biodiversidad y reducir la contaminación. Además, describe las inversiones necesarias y los instrumentos de financiación disponibles y explica cómo garantizar una transición justa e integradora. Cabe destacar que la estrategia industrial de la UE para los próximos diez años estará centrada en la transformación verde y digital para cumplir con los objetivos en materia de clima y energía. Para ello, la Comisión presentará en pocas semanas el Plan de Inversiones para participants in the management chain, as a basic legal tool to facilitate compliance with waste legislation and control of waste management. • Guaranteeing the traceability of waste, from the time of its production to its final destination, whilst ensuring the minimum possible administrative burden for waste mangers. In order to achieve this objective, the collaboration and participation of the competent authorities and the allocation of resources will be vital in facilitating the implementation of electronic procedures. • Homogenisation in the application of management and taxation criteria, especially for landfilling operations. In this case, the role of theWaste Coordination Commission will be relevant. • Correct characterisation and classification of waste, as a key step to ensuring that each waste type is treated in specifically authorised facilities. For this purpose, we recommend that the Technical Guide to the Classification of HazardousWaste, published by the Spanish Ministry for Ecological Transition, be followed. • Clarification and regulation of landfilling operations, which result in malpractices and the abandonment of significant quantities of waste that exceed storage time limits for the purpose of recovery and remain abandoned indefinitely. Such landfilling operations result in a loss of control over waste and also in fraud, because they aim to disguise waste disposal operations as recovery operations. We cannot forget that the implementation of the circular economy and the waste management sector are continuously pointed to as a source of jobs. However, this will only be the case if resources and means are allocated for the rigorous implementation of waste policies. Also vital is control on the part of public authorities, who should bear in mind the multiplier effect of every euro invested in waste management control. Green Deal: the great European hope for the sector in 2020 With respect to prospects for this coming year, the European Green Deal represents the great hope that environmental affairs will be given the importance they deserve in the public agenda. This deal includes a roadmap with actions to drive the efficient use of resources in order to achieve a circular economy, stop climate change, revert loss of biodiversity and reduce pollution. It also outlines the investments required and the available financing instruments, whilst explaining how a fair, inclusive transition can be guaranteed. It should be emphasised that EU industrial strategy over the coming ten years will focus on green and digital transformation in order tomeet climate and energy targets. For this purpose, the Commission will present the Sustainable Europe Investment Plan A fondo: Análisis 2019 | In depth: Analysis of 2019 FuturEnviro | Diciembre 2019-Enero 2020 December 2019-January 2020 www.futurenviro.es 23
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