A fondo: Análisis 2019 | In depth: Analysis of 2019 FuturEnviro | Diciembre 2019-Enero 2020 December 2019-January 2020 www.futurenviro.es 22 Novedades en Baterías y Contaminantes Orgánicos Persistentes La Comisión Europea también publicó en 2019 su informe de evaluación sobre baterías y acumuladores. La evaluación incluye puntos como el manejo de sustancias peligrosas en las baterías, la recolección y el reciclaje de baterías usadas. El documento concluye que la Directiva de la UE 2006/66/EC ha dado resultados positivos en términos de mejora del entorno pero también destaca que hay limitaciones a la recolección de los residuos que contienen las baterías o la poca eficiencia a la hora de recuperar materiales. También se señala que falta un mecanismo que pueda incorporar las novedades tecnológicas y los nuevos usos de las baterías. Además, la Unión Europea revisó las normas aplicables a los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP). De esta forma, se adapta el Reglamento (CE) 850/2004 a las últimas modificaciones del Convenio de Estocolmo, que fija el marco jurídico mundial para la eliminación de la producción, el uso, la importación y la exportación de estas sustancias químicas que suponen una amenaza para la salud humana y el medio ambiente. Por este motivo, España ya ha actualizado su Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo y del Reglamento (CE) 850/2004 sobre Contaminantes Orgánicos Persistente. Esta actualización incorpora los seis nuevos COP incluidos en el Convenio, que son: el hexabromociclododecano (HBCD); hexaclorobutadieno (HCBD); pentaclorofenol y sus sales y ésteres (PCP); naftalenos policlorados (PCN); decabromodifenil éter y parafinas cloradas de cadena corta (PCCC). El Convenio prohíbe su producción, uso y comercialización, así como la eliminación segura de las existencias y residuos que los contengan. Cabe recordar que, esta revisión, incluye la identificación y retirada de equipos eléctricos contaminados con PCB, antes del 31 de diciembre de 2025, cuando contengan más de 0,005% de PCB y volúmenes superiores a 0,05 dm3. Nuevos requisitos para la incineración de residuos En 2019 también se han sentado las bases para establecer los requisitos de las autorizaciones de las plantas de incineración con la publicación de la Decisión por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) para la incineración de residuos, así como documento Bref correspondiente. Para ello, se detallan aspectos como los límites de emisión, monitorización y eficiencia. Los nuevos requisitos deberán implementarse en los permisos de todas las plantas europeas en un plazo de 4 años, antes de diciembre de 2023. Las nuevas instalaciones, aquellas que sean autorizadas tras la publicación de esta decisión también deberán cumplir con estos requisitos. Hitos nacionales en 2020 En 2020 debería comenzar a tomar forma la nueva de ley de residuos para incorporar los contenidos de la Directiva 2018/851. Además, está pendiente la publicación del real decreto de traslado de residuos, que se ha estado tramitando durante 2019. New requirements for Batteries and Persistent Organic Pollutants 2019 also saw the European Commission publishing the evaluation report on batteries and accumulators. This evaluation report covers areas such as the handling of dangerous substances in batteries, and the collection and recycling of used batteries. The document concludes that EU Directive 2006/66/EC has had positive results in terms of improving the environment but also highlights limitations on the collection of waste contained in batteries or lack of efficiency in the recovery of materials. It also points to the lack of a mechanism to incorporate new technologies and new uses for end-of-life batteries. The EU also reviewed regulations governing Persistent Organic Pollutants (POPs). EC Regulation 850/2004 has been adapted to the latest modifications in the Stockholm Convention. This Convention sets out the worldwide legal framework for doing away with the production, use, importation and exportation of these chemical substances, which pose a threat to human health and the environment. For this reason, Spain has updated its National Plan for the Implementation of the Stockholm Convention and EC Regulation 850/2004 on Persistent Organic Pollutants. This update includes the six new POPs covered by the Convention: hexabromocyclododecane (HBCD); hexachlorobutadiene (HCBD); pentachlorophenol and its salts and esters (PCP); polychlorinated naphthalenes (PCN); decabromodiphenyl ether and short-chain chlorinated paraffins (SCCP). The Convention prohibits the production, use and sale of these POPs, and obliges the safe disposal of existing stocks and the waste contained within them. It should be emphasised that this review includes the identification and removal of PCBcontaminated electrical equipment by December 31, 2025, where such equipment has a PCB content of over 0.005% and volumes of higher than 0.05 dm3. New requirement for waste incineration In 2018, the foundations were also laid for the establishment of requirements for the authorisation of incineration plants, with the publication of both the Decision setting out the conclusions on Best Available Technologies (BAT) for waste incineration and the corresponding BREF Document. The Decision provides details on matters such as emissions limits,monitoring and efficiency. The new requirements must be implemented for permits granted to all European plants within a timescale of four years, i.e., by December 2023. New facilities authorised subsequent to the publication of this Decisionmust also comply with these requirements. National milestones in 2020 The new SpanishWaste Act should begin to take shape in 2020 to incorporate the provisions of Directive 2018/851. Moreover, the Royal Decree on waste transfer, which went through a number of procedural stages in 2019, is due to be published in 2020. The deadline for submissions on the Royal Decree governing the disposal of waste in landfills was set for October 2019. This new Royal Decree arises from the obligation to transpose Directive 2018/850 on landfilling into Spanish law, in order to incorporate EU jurisprudence into national legislation governing the landfilling of waste. All this legislation can raise waste management standards in our country and solve many of the problems we are currently experiencing. The following are some of the most important issues: • The establishment of a shared responsibility system in waste management, including producers and the different
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