FO64 - FuturEnviro

Reciclaje. Papel y cartón | Recycling. Paper and cardboard FuturEnviro | Octubre October 2019 www.futurenviro.es 36 Como ha denunciado ERPA, la industria de reciclaje de Europa ya no puede soportar tales condiciones de mercado por tercer año consecutivo, unidas a la dificultad adicional de las barreras regulatorias, las cuales deben abordarse con urgencia. Más allá del impacto para la industria de gestión y reciclaje de residuos, los precios extremadamente depreciados ponen en peligro todo el sistema de recogida de papel. ¿Qué demanda el sector para que este ejemplar modelo de gestión de residuos no muera de éxito? En primer lugar, que la clase política tome verdadera conciencia del problema generado para que las soluciones se puedan abordar gradualmente a su debido tiempo, no cuando estamos ante una situación crítica. En segundo lugar, son necesarias y urgentes una batería de medidas que no solo sirvan para poner en valor la decisiva contribución de los recuperadores de papel y cartón a la economía circular, sino también para hacer frente a problemas cada vez más comunes como el proteccionismo o las barreras comerciales. Por ello, son necesarias acciones más firmes por parte de las autoridades europeas y nacionales para evitar la implementación de restricciones comerciales basadas en criterios discriminatorios y desproporcionados. Además, son urgentes los desarrollos de criterios de fin de condición de residuo para papel recuperado en toda Europa, basados en la norma estandarizada EN-643 de calidades de papel recuperado para incentivar la calidad y, al mismo tiempo, impulsar el mercado interno de Europa. También es crucial fomentar el eco-diseño para garantizar que el papel se pueda recuperar en todos los productos una vez que lleguen al final de su vida útil y se eliminen gradualmente los productos no reciclables. Dicha medida es esencial a corto plazo para evitar el colapso de los sistemas de recogida y reciclaje existentes que permiten alcanzar altas tasas de reciclaje. Tampoco conviene dilatar más en el tiempo establecer medidas e incentivos para aumentar la demanda de productos fabricados con papel recuperado y recompensar sus beneficios ambientales que el mercado no logra internalizar. Por último, son cada vez más importantes las inversiones en digitalización, como tecnologías “blockchain”, para ayudar a eliminar la exportación ilegal y ofrecer un mercado competitivo a las empresas europeas de reciclaje en el comercio de materias primas secundarias dentro y fuera de la UE. Las medidas e incentivos pueden establecerse mediante la revisión de la legislación sectorial, como la Directiva sobre envases y residuos de envases, los instrumentos independientes que establecen incentivos o la contratación pública ecológica (GPP), teniendo en cuenta el enorme poder adquisitivo de la contratación pública que se estima que es el 16% del PIB en la UE. Esperemos que la nueva presidenta de la Unión Europea, Ursula von der Leyen, contemple estas demandas urgentes del sector recuperador en su ambicioso paquete de medidas de economía circular 2.0 y que el nuevo gobierno que salga de las urnas en nuestro país actúe en consecuencia para no poner en riesgo un sistema de recogida selectiva que nos ha llevado a una posición de liderazgo en la Eurozona en recuperación y reciclaje de papel y cartón. but also to tackle the increasingly more common problems of protectionism and trade barriers. To this end, firmer action is required by European and national authorities to prevent the implementation of trade restrictions based on discriminatory and disproportional criteria. Moreover, the development of end-of-waste criteria for recovered paper throughout Europe is of great urgency. These criteria should be based on the EN-643 List of Standard Grades of recovered paper, in order to incentivise quality whilst, at the same time, boosting the internal European market. It is also vital to foster eco-design in order to ensure that paper can be recovered from all end-of-life products, and to do away with unrecyclable products progressively. This measure is essential in the short term to prevent the collapse of existing recovery and recycling systems, which facilitate high recycling rates. Neither is it advisable to postpone measure and incentives to increase the demand for products manufactured with recovered paper and to reward the ensuing environmental benefits, which the market has not been able to internalise. Lastly, investment in digitalisation is becoming increasingly important, so that technologies such as blockchain can help to do away with illegal exportation and provide a competitive market for European recycling companies in the trading of secondary raw materials inside and outside the EU. These measures and incentives could be established through the reform of the legislation governing the sector, such as the Directive on Packaging and PackagingWaste, the independent instruments for the establishment of incentives, and Green Public Procurement (GPP), bearing in mind the enormous purchasing power associated with public procurement, estimated at 16% of GDP in the EU. Our hope is that the new President of the European Union, Ursula von der Leyen, will take account of these urgent demands of the recovery sector in her ambitious Circular Economy Package 2.0 and that the new Spanish government, subsequent to the forthcoming elections, will act in consequence so as not to jeopardise a selective collection system that has made us a European leader in paper and board recycling. Manuel Fernández Presidente de Repacar (Asociación Española de Recicladores Recuperadores de Papel y Cartón) President of Repacar (Spanish Recovered Paper and Board Association)

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