Gestión y tratamiento de agua | Water management and treatment FuturEnviro | Agosto-Septiembre August-September 2019 www.futurenviro.es 45 Cómo hemos cambiado... En cuestión de diez años, la agricultura de regadío ha pasado a ser una actividad prácticamente invisible para los políticos. En tiempos de la que fuera la primera mujer Ministra de Agricultura, Loyola de Palacio, se ponía en valor nuestra actividad, conscientes de que somos los productores de alimentos básicos y que sin nosotros la misión de abastecer a una población mundial creciente será imposible de cumplir. Ahora casi ni se nos tiene en cuenta para el desarrollo de las políticas en material de agua, a pesar de que concentramos el 75% de la demanda. Mal vamos. La prueba más fehaciente es el borrador del Libro Verde de la Gobernanza del Agua que el Ministerio de Transición Ecológica está presentando por toda España. Este libro tiene su origen en el informe de la “Subcomisión para el estudio y elaboración de propuestas de políticas de agua en coherencia con los retos del cambio climático” que se aprobó en el Congreso y que plantea la necesidad de transformar la política de aguas. Sorprendentemente, de entre todos los expertos, únicamente dos eran representantes de las comunidades de regantes, exactamente el 6,25 %. ¿Cómo va a ser este libro una realidad fiel y precisa del agua si obvia claramente las consideraciones de aquellos que concentran las tres cuartas partes de la demanda? Una salida por la tangente Y cuando no se sabe algo, lo más fácil puede ser salirse por la tangente, que es precisamente lo que hace este borrador del Libro Verde. Así, toma el camino más fácil posible y para reducir el consumo opta por una subida completamente infundada del precio del agua. Debemos ser conscientes de que una modificación del régimen económico-financiero del agua no es necesaria. No hay que meterse en complicaciones innecesarias para cambiar la tributación, por la sencilla razón de que la legislación española ya está adaptada al principio de recuperación de costes que sugiere la normativa europea. Las cifras hablan por sí mismas. En España se recuperan el 80% de los costes financieros relacionados con el agua y cerca del 70% de los costes totales, lo que demuestra que efectivamente se cumple How we have changed! In a matter of a decade, irrigation agriculture has become an activity that is almost invisible to politicians. In the times of the first woman Minister of Agriculture, Loyola de Palacio, our activity was valued, in the awareness that we produce basic foodstuffs and that without us, the mission of supplying a growing world population would be impossible. Now, we are practically not even considered when water policies are being drawn up, despite the fact that we account for 75% of demand. The clearest evidence of this is the draft of the Ministry for Ecological Transition’s “Green Paper onWater Governance in Spain”, currently being presented throughout the country. This paper has its origin in a report submitted by the Subcommission for the Study and Drafting of Water Policy Proposals to Address the Challenges of Climate Change, a report approved by the Spanish Parliament and which puts forward the need to transform water policies. Surprisingly, only two, or 6.25 %, of the expert members of this Subcommission were representatives of the irrigation communities. How can this paper present a faithful and precise picture of the true state of water if it clearly overlooks the considerations of those who account for three quarters of water demand? Off on a tangent And in the absence of knowledge on an issue, the easiest thing to do is to fly off on a tangent, which is precisely what this Green Paper does. It takes the easiest path possible and opts for a completely unjustified increase in the price of water in order to reduce consumption. We need to be aware that a modification of the economicfinancial framework of water is unnecessary.We must not enter into unnecessary complications to change charges, for the simple reason that Spanish legislation has already been adapted to incorporate the principle of cost recovery set out in European legislation. The figures speak for themselves. 80% of the financial costs associated with water and 70% of total costs are recovered in Spain, which demonstrates effective compliance with European legislation, above all if we bear in mind that theWater Framework Directive (WFD) does not oblige the recovery of the full amount. Having reached this point, it is worth asking the following question. Does it make sense to invent new measures that may create unrest without having previously applied the current legislation, legislation which has been drafted through consensus, above all, bearing in mind that these new measures seek to increase revenues when what needs to be achieved is a reduction in water consumption? What is important to determine is the price that users should pay for water and the amount that should be borne by the EN EL AGUA SE PECA DE INEXPERIENCIA La subida del precio del agua como medida para garantizar un uso eficiente, tal y como propone el borrador del “Libro Verde de la Gobernanza del Agua en España”, elaborado por el Ministerio de Transición Ecológica, no guarda lógica ni sentido. Máxime teniendo en cuenta que la legislación española ya está adaptada al principio de recuperación de costes que sugiere la normativa europea. Lo que hay que hacer es disminuir el consumo. LACK OF EXPERIENCE A PROBLEM IN THE AREA OF WATER Increasing the price of water as a measure to ensure efficient use, as proposed in the draft version of the “Green Paper on Water Governance in Spain” drawn up by the Ministry for Ecological Transition, has neither logic nor sense. A fact that is even more evident if we bear in mind that Spanish legislation has already been adapted to incorporate the principle of cost recovery set out in European legislation. What is needed is a reduction in consumption.
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