A fondo: Análisis 2018 | In depth: Analysis of 2018 FuturEnviro | Febrero February 2018 www.futurenviro.es 30 Como consecuencia de la creciente especialización han surgidos sectores (Smart city, turismo, economía circular, etc.) que demandan agua, produciéndose una tensión entre la centralidad de esta como rectora de las políticas sectoriales y viceversa. Cuestión que tiene consecuencias, ya que no es lo mismo considerar el agua como un todo que atiende a los sectores, que aceptar que cada uno de ellos la incorpore como un todo, entre otras cosas porque el agua es limitada. Algo similar ocurrió en materia de I+D+i, donde la consideración de la investigación y el desarrollo como proceso diferenciado de la innovación ha sido superado, formando las tres actividades un todo, que constituye el centro de las políticas del conocimiento. En los últimos años se han producido cambios significativos en el sector. Han desaparecido las reticencias a considerar la I+D+i como negocio y como inversión. Lo primero porque el mercado responde a la vocación de universalidad del hallazgo y lo segundo porque es un gasto productivo y necesario para el crecimiento de la economía y el incremento del impacto social en forma de empleo, salud, bienestar o mejora del medio ambiente. Para el desarrollo de una adecuada estrategia europea para el crecimiento (Europa 2020) que busca una sociedad inclusiva, sostenible y basada en el conocimiento, son imprescindibles las actividades de investigación (indagación original y planificada, encaminada a descubrir conocimientos y una superior comprensión en el ámbito científico y tecnológico), desarrollo (aplicación de los resultados de la investigación o de otros conocimientos científicos) e innovación (actividad que busca un avance tecnológico o nuevos productos y procesos); estrategia que debe tener en cuenta la Agenda 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. Para conseguir este objetivo en una economía de mercado, es imprescindible el empresario innovador, el que siguiendo a Schumpeter -que desarrolló y popularizó la doctrina de la destrucción creativa de Sombart- realiza nuevas combinaciones de los medios de producción, de modo que genera y gestiona innovaciones dentro de las organizaciones o fuera de ellas, creando nuevos productos que destruyen empresas y modelos de negocio y sujetándose el mismo a esos avatares, por cuanto su labor es siempre continua para tener el monopolio a fuerza de seguir practicando la innovación, como respaldo del crecimiento económico sostenido a largo plazo. Los Presupuestos Generales del Estado vienen a decir que son necesarias y urgentes reformas estructurales y un cambio de mentalidad en lo que se refiere a la inversión. Convencidos de la necesidad de la I+D+i para el adecuado crecimiento económico y como garantía del bienestar social, entendido en su sentidomás amplio, nos preguntamos con ánimo constructivo, si la política española es suficiente para propiciar con holgura estas actividades. Los estudios sobre esta cuestión y los Presupuestos Generales del Estado vienen a decir que son necesarias y urgentes reformas estructurales y un cambio de mentalidad en lo que se refiere a la inversión. Los rasgos generales de las políticas de I+D+i en España están contenidos en la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de InnoAs a result of growing specialisation, sectors have emerged (smart cities, tourism, circular economy, etc.) that demand water and this has created a tension between the centrality of water as the governor of sectoral policies and vice versa. This is a matter that has consequences, because it is not the same to consider water as an entirety that serves the sectors as to accept that each sector incorporates water as an entirety, due to the fact that, amongst other things, water is a limited resource. Something similar is true of R&D&i, where the problem of considering research and development as a different process to that of innovation has been overcome. Now the three activities form a whole, a whole which forms the centre of knowledge policies. Recent years have seen significant changes in the sector. The reluctance to see R&D&i as a business and as an investment has disappeared. As a business, because the market responds to the universal vocation of discovery and as an investment because it is a productive expense needed for economic growth and an increased social impact in the form of employment, health, wellbeing and improvement of the environment. In order to develop an appropriate European strategy for growth (Europe 2020) that seeks an inclusive, sustainable society based on knowledge, it is vital to have research (original and planned investigation geared to discovering knowledge and superior comprehension in the area of science and technology), development (application of the results of research or other scientific knowledge) and innovation (an activity that seeks technological breakthroughs or new products and processes). This strategy should take into account the United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development. In order to achieve this objective in a market economy, the innovative businessperson is vital, the person who, in accordance with Schumpeter -who developed and popularised Sombart’s doctrine of creative destruction- creates new combinations of the means of production in such a way as to generate and administer innovations within or outside organisations, creating new products that destroy companies and business models. This person is subject to these vicissitudes, because his or her work is always ongoing in order to achieve monopoly through continuing to practice innovation as the basis of sustained economic growth in the long term. Spanish National Budgets tell us that structural reforms and a change of mentality as far as investment is concerned are necessary and urgent. Convinced of the need for R&D&i to achieve adequate economic growth and to guarantee social wellbeing in its widest context, we wonder, with a desire to be constructive, if the Spanish policy is sufficient in order to promote these activities effectively. Studies on the matter and Spanish National Budgets tell us that structural reforms and a change of mentality as far as investment is concerned are necessary and urgent. The general aspects of R&D&i policies in Spain are contained in the Spanish Science, Technology and Innovation Strategy PANORAMA DEL SECTOR DE LA I+D+I DEL AGUA VISTO DESDE 2018 Antolín Aldonza, Presidente de la Plataforma Tecnológica Española del Agua OVERVIEW OF WATER R&D&I SECTOR FROM THE PERSPECTIVE OF 2018 Antolín Aldonza, President of the SpanishWater Technology Platform
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