A fondo: Análisis 2018 | In depth: Analysis of 2018 FuturEnviro | Febrero February 2018 www.futurenviro.es 12 El año 2018 se inició con algunas buenas noticias, como el avance en los trabajos del denominado Pacto Nacional por el Agua, que lideraba el antiguo equipo del MAPAMA. Desde AEAS, como asociación sectorial líder, quisimos contribuir expresando nuestra opinión y trasladando nuestro diagnóstico y recomendaciones. El cambio de Gobierno frenó esta iniciativa, aunque se hayan propuesto algunas acciones de continuidad por el nuevo Ejecutivo. También a principios de año, se presentó la Estrategia Española de Economía Circular, en donde la reutilización de las aguas, siguiendo las prioridades europeas, figuraba con un papel relevante. No obstante, nos pareció un documento poco orientado a conseguir avances en esta nueva forma de entender el progreso económico de las sociedades europeas, aunque estuviera plagado de buenas intenciones y teóricos desafíos, y así lo hicimos saber en el periodo formal de información pública. En 2018 el sector, representado por AEAS, ha trabajado aportando ideas y opiniones en relación con todas las iniciativas institucionales –europeas, nacionales o autonómicas– y ha elaborado un conjunto de trabajos y documentos propios como el XV Estudio Nacional de Suministro de Agua Potable y Saneamiento en España La falta de un buen estudio económico o presupuestario y la identificación de las fuentes del soporte financiero fueron los elementos que más resaltaban las carencias de la propuesta. Pero, sin duda, las propuestas más relevantes del pasado ejercicio fueron las dos iniciativas planteadas por la Comisión Europea, que luego han sido tramitadas en el Parlamento Europeo: - Directiva de agua de consumo humano - Reglamento de reutilización para riego agrícola Estas iniciativas se han complementado con el inicio formal de los trabajos previos para actualizar la Directiva 91/271 sobre aguas residuales. Respecto a la primera, podemos resumir que el primer borrador europeo establecía: • Una orientación a la gestión del riesgo, como procedimiento preventivo y de seguridad de la calidad del agua. • Los restrictivos valores límite de determinados parámetros, muy exigentes y mucho más limitantes que los que están consensuados por criterios científicos en la OMS, junto a unas frecuencias de muestreo que parecían excesivas, no parecían coherentes con la potenciación de los criterios de prevención del riesgo. • Se proponía reforzar las condiciones de transparencia e información a la ciudadanía aunque, ciertamente, el redactado parecía caer en la tentación de generar aparentes alarmas que, en vez de beneficiar a los servicios de agua, podrían alterar las sensaciones de fiabilidad que ahora tienen dichos servicios. 2018 began with some good news, such as the progress made in what is known as the National Water Pact, led by the previous team from the Ministry of Agriculture, Fisheries, Food and Environmental Affairs (MAPAMA). The AEAS, as the leading association in the sector, would like to contribute by expressing our opinion and sharing our diagnosis and recommendations. The change of government has put the brakes on this initiative, although some continuity actions have been proposed by the new government. The Spanish Circular Economy Strategy was also presented at the beginning of the year.Water reuse, in line with European priorities, plays a significant role in this strategy. Nonetheless, the document does not seem to be well focused on achieving progress in this new way of understanding economic progress in European societies, despite being full of good intentions and theoretical challenges. And we made this opinion known during the formal period of public consultation. In 2018, the sector, represented by the AEAS has contributed ideas and opinions on all institutional initiatives –European, national and regional– and has undertaken a number of proprietary studies and drafted a number of proprietary documents, such as the XV National Study on DrinkingWater and Sanitation in Spain. The lack of a good economic or budgetary study and the failure to identify sources of financial support were the factors which most highlighted the shortcomings of the proposal. The two most relevant initiatives of last year were undoubtedly undertaken by the European Commission, prior to going before the European parliament: - Directive on the quality of water intended for human consumption - Regulation on water reuse for agricultural irrigation These initiatives have been complemented by the formal commencement of preliminary work to update Directive 91/271 on wastewater. AGUA URBANA. BALANCE DEL PASADO EJERCICIO 2018 Y PERSPECTIVAS PARA 2019 Fernando Morcillo Bernaldo de Quirós, presidente de la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS) URBANWATER – AN OVERVIEW OF 2018 AND PROSPECTS FOR 2019 Fernando Morcillo Bernaldo de Quirós, president of the Spanish Association of Water Supply and Sanitation (AEAS)
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