ESPEC I AL 1 00 37 Hay que tener en cuenta que las actuaciones necesarias en materia de abastecimiento o saneamiento son ambiciosas debido a la elevada cantidad de kilómetros de tuberías, de los cuales del orden del 40% tiene una antigüedad que supera los cuarenta años y, por ello, les pone en primer orden para ser sujeto de renovación, ya que en el caso del abastecimiento las pérdidas de agua que pueden alcanzar valores de hasta el 40%. Estamos hablando de una longitud de las redes de abastecimiento de 250.000 kilómetros y de saneamiento de 190.000 kilómetros (Cátedra AQUAE-AEAS 2019). Además, como es inmediato pensar, en todos los ámbitos del ciclo integral es necesario tener capacidad e inversión para la conservación ymantenimiento de las infraestructuras, tarea que debe alcanzar los 3.000 millones de euros al año. De la escasa inversión en estos años dan idea las cifras de contratos de obras (programas 452 y 456) licitados por la Dirección General del Agua del Miterd que supusieron 1.027 millones de euros de presupuesto de licitación y 659 millones de euros de presupuesto de adjudicación, lo que supone bajas superiores al 30%. Bien es cierto que en el último año y medio se ha notado un cambio y tanto las administraciones centrales, propiamente o a través de Acuaes, como los organismos de las comunidades autónomas y algunos ayuntamientos han incrementado la licitación de contratos. Todo ello animado por los fondos europeos. ¿Cuáles son los principales hitos que se han producido durante esta década en el ámbito legislativo y, también, desde el punto de vista tecnológico?, ¿Cuáles cree que serán los principales cambios en el corto y medio plazo? ¿Qué retos siguen pendientes? El corto y medio plazo dependen y mucho de los Fondos Europeos ‘Next Generation’. De los 69.500millones de euros en ayudas directas, España ya ha recibido 37.000 millones de euros en pagos semestrales. Cifra muy importante que puede contribuir a paliar el déficit de infraestructuras. De esta cantidad, el agua recibirá más de 3.500 millones de euros, lo que unido a las inversiones previstas en los planes hidrológicos y los presupuestos de las distintas administraciones públicas supone una inyección importante que permitirá acometer nuevas infraestructuras y mejorar las existentes. Las inversiones procedentes de estos fondos tienen que estar concluidas en el año 2026, lo que da poco margen de tiempo para ejecutarlas. Algunas de las obras licitadas y adjudicadas a partir de 2020 que han podido ser incluidas en los fondos de Next Generation conllevan requisitos adicionales que incrementan el precio adjudicado, ya de por sí muy perjudicado por la subida extraordinaria de los materiales y de la energía, lo que pone en riesgo su ejecución. La demora en la licitación de las actuaciones y ese plazo para concluirlas ponen en riesgo la ejecución de los fondos y por tanto su aprovechamiento, pues en caso de no concluirlas hay que devolverlos. Este es un reto de primer orden. Otro reto también de suma importancia es el cumplimiento total de los planes hidrológicos de cuenca, 2022-2027, recientemente aprobados, cuyo fin es conservar ymejorar la calidad de las masas de agua, además de otras cuestiones como modernizar los sistemas. Llevan asociadas una inversión de unos 23.000millones de euros y 6.500medidas. En lo que se refiere al ciclo urbano del agua, de ese dinero 6.600millones de euros están destinados a la mejora del saneamiento y la depuración y 2.200millones de euros a la del abastecimiento. Conviene remarcar que es necesario seguir trabajando en los pliegos de cláusulas administrativas particulares para conseguir que la oferta adjudicataria sea la mejor, para lo cual es muy importante igualar el peso de las partes técnica y económica de las ofertas y dar una nueva vuelta a los sistemas de contratación, en especial a las curvas de las fórmulas de valoración económica y umbrales de temeridad. De la importancia del sector dan noticia sus 7.500 empleos directos, los 35.000 indirectos y los 7.500 millones de euros de facturación anual. Hitos que se superarán si se cumplen de verdad las previsiones de inversión. ¿Cuáles han sido las principales aportaciones deAsagua a la evolución del sector en estos últimos diez años? En estos años Asagua ha venido reclamandomodificaciones en la forma de actuar en lasmaterias propias del sector. Lo ha hecho haciendo llegar sus aportaciones, quejas y sugerencias a las distintas administraciones públicas con competencias en materia de agua, entrando en contacto incluso con todos los partidos políticos, relacionándose con los agentes sociales y aprovechando tribunas y demás publicaciones. Lo que puede hacer una asociación profesional es denunciar situaciones anómalas y proponer los oportunos cambios. Esta labor continuada en el tiempo algo habrá influido en la toma de decisiones de los que ‘mandan’. En cuanto a inversiones, Asagua ha defendido que sean sostenibles en el tiempo, por eso se opone a la inversión en dientes de sierra. La insuficiente inversión pública incide directamente en el deterioro de las infraestructuras y pone en riesgo los servicios del ciclo urbano del agua, suponiendo además un sobrecoste tanto en las explotaciones en curso como
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