14 CARBURANTE LAS CIFRAS DEL FRAUDE EN ESPAÑA El sector de la distribución de hidrocarburos lleva años denunciando las prácticas fraudulentas de algunos operadores. El Real Decreto-Ley 8/2023, de 27 de diciembre, reconoce en su exposición de motivos que “se han detectado crecientes prácticas fraudulentas”, lo que “está perjudicando al resto del sector y que, además, tiene un impacto directo en el consumidor por cuanto afecta al precio final de los carburantes”. También ocurre con el incumplimiento de la cuota de Cores o del Fondo Nacional de Eficiencia Energética de algunos operadores, que, reconoce “les da una ventaja competitiva frente al resto de operadores que sí cumplen con sus obligaciones, algo que pone de manifiesto la urgencia de acometer esta revisión normativa”. Sin embargo, en lo referente a la prohibición de venta entre distribuidores, el Real Decreto-Ley 8/2023 no entra en vigor hasta el 28 de marzo, lo que ha provocado un “efecto llamada” que ha llevado a que cerca del 8% de las gasolineras vendan carburantes por debajo de precio de mercado. Según estimaciones realizadas por KPMG, el volumen de ventas que podrían estar gestionando los operadores irregulares asciende a 26.000 millones de euros entre 2013 y 2022. Por su parte, en este mismo período, los importes defraudados o impagados detectados en materia de IVA ascenderían a 588 millones de euros. ¿QUÉ MEDIDAS HAN TOMADO OTROS PAÍSES? Para evitar el fraude de IVA, lo que han implantado otros países como Italia es el pago anticipado del impuesto. De esta forma, se obliga a realizar el pago en el momento de la extracción de los carburantes del depósito de almacenamiento. No obstante, para evitar que esta medida suponga un obstáculo a los operadores que sí cumplen la normativa, en Italia también se permite una exención del pago anticipado a los operadores que, o bien reúnan las condiciones de confiabilidad, o bien presenten una garantía a favor de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (Aeat). UN SECTOR UNIDO CONTRA EL FRAUDE Aevecar, AOP, Appa biocarburantes, ATliq, Bio-E y UPI hemos emitido una nota de prensa conjunta en la que aplaudimos la incorporación de medidas orientadas a la lucha contra el fraude recogidas en el Real DecretoLey 8/2023. No obstante, subrayamos que son necesarias más medidas para perseguirlo y erradicarlo, con el objetivo de garantizar la seguridad de suministro, la protección de los consumidores, preservar la competitividad del sector y favorecer el cumplimiento de los objetivos de descarbonización mediante la incorporación de biocarburantes. SEGÚN ESTIMACIONES REALIZADAS POR KPMG, EL VOLUMEN DE VENTAS QUE PODRÍAN ESTAR GESTIONANDO LOS OPERADORES IRREGULARES ASCIENDE A 26.000 MILLONES DE EUROS ENTRE 2013 Y 2022 EL FRAUDE: UN PROBLEMA QUE NOS AFECTA A TODOS Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP) Este creciente incumplimiento de la obligación de incorporación de biocarburantes retrasa la reducción de emisiones de CO2 en el transporte, comprometiendo, por tanto, los objetivos de descarbonización.
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