16 CARBURANTE UPI ha vuelto a denunciar el fraude que se sigue cometiendo en el mercado por parte de empresas cuyos responsables son, en algunos casos, habituales en este tipo de comportamientos ilegales. ¿Por qué no se pone freno por parte de las autoridades a este problema? Es una pregunta que nos hacemos la mayoría del sector. Particularmente, llevo más de treinta años en el sector con una importante cuota de fraude en el mismo, aunque me gustaría remarcar que actualmente es cuando hay un mayor volumen de fraude. Con las nuevas normativas aprobadas en el sector se ha facilitado la posibilidad de cometer fraude. Estoy convencido de que ésta no era la intención de los organismos responsables al implementarlas, pero el resultado actual es el que comento, por lo que ahora toca enfrentarse a la necesidad de introducir cambios legales para subsanar las deficiencias de control y hacerlo cuanto antes si se quiere preservar la competencia efectiva en el sector. De lo contrario, la pervivencia de los operadores independientes no está asegurada. Sobre este asunto, es habitual que se ponga el foco en los operadores, pero su comportamiento no se podría producir sin la colaboración de gasolineras. ¿Hay alguna manera de poner freno a las compras por parte de gasolineras de carburantes con precios anormalmente bajos? En ocasiones gasolineras que actúan conforme marca la ley son conscientes de que algunos competidores están comprando carburante a precios muy por debajo del que se paga en el mercado legal. ¿Por qué no denuncian estos comportamientos? Estoy de acuerdo con su apreciación, el fraude no sería posible si no hay un necesario colaborador, si el defraudador no tiene clientes no puede cometer fraude. Pero con que solamente algunas gasolineras compren a defraudadores, ya tenemos un grave problema, ya que tienen unos precios que las gasolineras vecinas no pueden afrontar, con lo que el fraude se extiende como si fuera un vertido de aceite y al final provocan que el vecino compre a los defraudadores para poder subsistir. Estos comportamientos se denuncian; ¿por qué no se actúa? No sé responder. Creo que se tendría que aplicar, cuando proceda, la responsabilidad subsidiaria prevista en la Ley de IVA y que estas gasolineras que compran a precios anómalos fueran fiscalmente responsables como necesarios colaboradores del fraude de IVA. Con esta medida el fraude se reduciría de una manera muy importante. La Fuel Quality Directive (FQD) obliga a los estados miembros de la UE a reducir un 6% la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) durante el ciclo de vida de los combustibles. ¿Qué consecuencias prácticas tiene esta medida? ¿Cómo afecta a los integrantes de UPI? Es una gran pregunta en función de a quién se le consulte. Le responderé primero la segunda pregunta. A los integrantes de la UPI les afecta muy negativamente, en primer lugar debido a la gran cantidad de fraude existente en el mercado y, en segundo , por las ventajas competitivas que tienen los operadores con capacidad de refino con el HVO (Hydrotreated Vegetable Oil, en inglés) coprocesado. A los primeros, los defraudadores, la FQD y cuantas más obligaciones les beneficia, ya que les posiciona mejor en el mercado, puesto que su modelo de negocio es defraudar en todas las áreas posibles. En cuanto a los segundos actores, los operadores con capacidad de refino, su capacidad industrial les permite obtener un producto con unos costes mucho más bajos y la aplicación de la FQD les ha venido extremadamente bien, permitiendo darle salida a este HVO que tradicionalmente no les aportaba casi nada a nivel de valor añadido, estando en una situación que les permite vender el HVO coprocesado a precio de HVO puro, engordando sus beneficios y, además, permitiéndoles competir con ventaja contra los operadores sin capacidad de refino. Luis Nieves Prado, CEO del grupo Nieves Energía, asumió el cargo como presidente de UPI tras la Asamblea General Ordinaria celebrada el pasado 26 de junio. “Actualmente nuestro sector está experimentando un mayor volumen de fraude”
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