CONSULTORIO JURÍDICO 37 CARBURANTE por carretera sin emisiones, evaluando criterios energéticos, y velando por una transición socialmente justa y económicamente viable, que tenga en cuenta los elevados costes para los usuarios de la transiciónhacia vehículos de bajas emisiones y las repercusiones queestos cambios pueden tener sobre el empleoen los sectores afectados. Se prevé incluso la posibilidad de revisar, sobre la base de estas evaluaciones, los objetivos recogidos en la norma (actualmente, comohemos explicado, de cero emisiones). • Exenciones para fabricantes que producen un número muy reducido de automóviles; • La paulatina desaparición de los incentivos para los vehículos de bajas emisiones. En definitiva, el proyecto de Reglamento aprobado por el Parlamento Europeo, si bien prevé que a partir de 2035 sólo puedan comercializarse turismos y furgonetas nuevos no contaminantes, deja todavíamargendemaniobra para adaptaciones y concreciones. Por otra parte, la aprobación del Reglamento por el Parlamento Europeo se ha producido en el llamado “procedimiento legislativo ordinario” de la Unión, en el que el Parlamento y el Consejo de la Unión Europeo (órgano que repreficada: se necesita un voto a favor de un 55%de los Estadosmiembros y que a la vez represente un 65%de la población. Para evitar un rechazo de la iniciativa (que se producirá si al menos cuatro Estados miembros con una población conjuntade almenos el 35%de lapoblación votan en contra o se abstienen), se decidió posponer la votación, para buscar una solución política consensuada y así superar el eventual bloqueo, que ya parece cada vez más cerca. En cualquier caso, todavía nos encontramos en una fase inicial de la tramitación de lanorma. El acuerdoprovisional alcanzado en octubre de 2022 que hemos comentado antes no tiene efectos vinculantes, por lo que el Consejo de la Unión Europea (que representa los intereses de los Estados miembros) es libre de aceptar el Reglamento propuesto, proponer enmiendas o rechazarlo. En estos últimos supuestos, el proyecto puede volver al Parlamento para una segunda e incluso una tercera lectura. Todavía es pronto para saber con certeza el contenido final de las regulaciones, pero innegablemente en Europa estamos en camino de una movilidad sin combustibles de origen fósil. Las estaciones de servicio deben aceptar el desafío y adaptarse sus negocios a las nuevas exigencias que se presenten. n senta a los gobiernos de los Estados miembros) actúan como colegisladores. Ambos órganos han de aprobar la norma, por lo que habitualmente se busca con carácter previo a las votaciones el consenso político entre la Eurocámara y los representantes de los Estados miembros. Lo mismo ocurrió también en el caso de la movilidad sostenible: ya en octubre de 2022, el Parlamento y el Consejo habían alcanzado un acuerdo provisional político sobre la prohibición de venta de coches nuevos contaminantes; este consenso, en principio, parecía convertir la votación de febrero en la Eurocámara y la prevista para el 7 marzo por el Consejo de la UE en una mera formalidad. Sin embargo, tras la aprobación por el Parlamento Europeo por un margen relativamente estrecho, varios Estados miembros, como Alemania e Italia, se muestran reticentes y piden, junto a otros países como Bulgaria, Polonia, llevar a cabo modificaciones, sobre todo para permitir vehículos impulsados por combustibles sintéticos. Peligra, por tanto, la aprobaciónpor parte del Consejo, que en el procedimiento legislativo ordinario ha de aprobar el proyecto legislativo por mayoría cuali-
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