Revista 368 Abril 2022 www.interempresas.net www.revistaestacionesdeservicio.com @revistaeess EN PRIMERA La Administración falla estrepitosamente ante la escalada de precios de los carburantes Motortec Madrid 2022, una oportunidad para despejar incertidumbres Revista
CARBURANTE “Es urgente que el Gobierno tome cartas en el asunto y alivie en la medida de lo posible la situación existente” 12 “Vivimos una crisis de precios, no se trata de una crisis de suministro del crudo o de sus derivados” 16 “Mantener la presión fiscal cuando se está deteriorando la economía es una llamada al desastre” 20 Advance Soluciones mostrará en Motortec su oferta de soluciones integrales para “el sector de las multienergías” 24 Aseproda va con todo 26 Alvic presentará sus novedades para la gestión de la multienergía en Motortec Madrid 2022 28 Avalon apuesta por las nuevas tecnologías y la innovación en Motortec Madrid 30 Lafon acude a Motortec como marca de referencia de Madic Group 32 Petrotec estará presente en Motortec Madrid 2022 36 Proconsi, fiel a su cita con Motortec Madrid 38 El consumo de combustibles de automoción aumentó en febrero un 1,1% respecto a 2019 42 EN PRIMERA El director general de la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio, CEEES, Nacho Rabadán, denuncia la situación a la que la Administración ha abocado a las estaciones de servicio y gasolineras y lamenta la falta de “comprensión” y “empatía” de la Administración, “a cuyos responsables parecemos molestar”. “Estamos inmersos en desarrollos basados en 'IoT' para permitir un mayor control y conocimiento de la estación de servicio” 44 Más de tres décadas de adaptación al sector energético 48 “Los dígitos LED para precios de combustible son actualizables al momento de forma muy cómoda y sencilla” 52 Grupo Moure cerró 2021 con un Ebitda superior a los cinco millones de euros 56 AdBlue a granel: un repostaje más cómodo, limpio y rápido 58 “Nuestro compromiso son nuestros clientes” 62 La cesta de Navidad, ¿condición más beneficiosa o una mera liberalidad? 66 NUEVAS ENERGÍAS El Gobierno regula la prestación de servicios de recarga energética de vehículos eléctricos 68 TSG recoge los frutos de su apuesta eléctrica 70 Gasnam crece con la incorporación de cuatro socios 76 LAVADO Aquarama aprovecha su buen momento 78 Ibercompound no falta a su cita con Motortec 80 ISTOBAL presentará en Motortec "soluciones integrales e inteligentes para aumentar la rentabilidad en el lavado de vehículos" 82 Una fidelidad a Motortec basada en el éxito 87 Grupo Moure cumple su tercera presencia en Motortec Madrid 92 “Nuestra filosofía está totalmente orientada a maximizar el rendimiento económico de nuestros clientes” 94 Un recién llegado con quince años de experiencia 100 “La aceptación de nuestro sistema PLT5 ha sido mucho mayor a la esperada” 102 WashTec mostrará en Motortec Madrid 2022 su nuevo puente de lavado: SmartCare 110 Zalin, una oferta total para los profesionales del lavado de vehículos 116 SECTOR Más del 60% de las inversiones de Cepsa durante esta década se destinarán a negocios sostenibles 118 Repsol inicia la construcción de la primera planta de biocombustibles avanzados de España 120 SUMARIO
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REVISTA MENSUAL D.L.: B-10.454/2017 ISSN Revista: 1888-7864 ISSN Digital: 1988-9119 «La suscripción a esta publicación autoriza el uso exclusivo y personal de la misma por parte del suscriptor. Cualquier otro reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta publicación sólo puede ser realizada con la autorización de sus titulares. En particular, laEditorial, a losefectosprevistosenel art. 32.1párrafo2del vigenteTRLPI seoponeexpresamenteaquecualquier fragmentodeesta obra sea utilizado para la realización de resúmenes de prensa, excepto si tienen la autorización específica. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita reproducir algún fragmento de esta obra, o si desea utilizarla para elaborar resúmenes de prensa (www.conlicencia.com; 91 702 19 70/93 272 04 47)». 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Lo sucedido durante el 1 de abril en las estaciones de servicio y gasolineras españolas demuestra hasta qué punto es necesario contar con la participación y el consejo de los profesionales de un sector sobre el que se legisla de forma precipitada, descoordinada y sin acudir al detalle, que es, tanto en lo legislativo como probablemente en la vida, lo que realmente marca la diferencia entre el éxito y el fracaso. A pesar de que las medidas anunciadas el 29 de marzo tras la celebración del Consejo de Ministros, publicadas un día después en el Real Decreto ley 6/2022, eran bienintencionadas (incluso más ambiciosas que las de otros países de nuestro entorno), el diseño de la aplicación de esa ya famosa bonificación de 20 céntimos de euro por litro de combustible fue nefasta por inexistente y ha puesto en riesgo la liquidez, y por tanto la supervivencia, de miles de negocios. A pesar de los anuncios de última hora, a pesar de echar balones fuera, es indiscutible que el Gobierno ha gestionado este asunto de forma chapucera, impropia de un Estado europeo en pleno siglo XXI. Ofrecer un margen de menos de 48 horas para que los proveedores de sistemas informáticos adaptaran sus respectivos softwares a las exigencias del 6/2022; asumir que las pymes y micropymes del sector cuentan con el músculo financiero suficiente como para soportar el adelanto de una devolución que aún está por ver si se produce en los plazos anunciados, o generar entre los consumidores unas expectativas que propiciaron acumulaciones de decenas de vehículos en centenares de gasolineras sin haber consultado a asociaciones, especialistas tributarios, proveedores informáticos u operadoras, solo viene a corroborar la precipitación de las medidas y, lo que no es menos grave, la descoordinación de los ministerios involucrados en la puesta en marcha de las mismas. La situación que vivieron las gasolineras el 1 de abril y el primer fin de semana del cuarto mes del año (este número de Estaciones de Servicio se envía a imprenta el lunes 4 de abril, por lo que desconocemos si la situación ha mejorado desde entonces) fue crítica e inaceptable y, lo que es más grave, innecesaria. De las pocas enseñanzas positivas que deja esta chapuza administrativa, quizá la más destacada es el buen hacer de las asociaciones sectoriales, particularmente la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio y sus apéndices autonómicos y provinciales, que se han multiplicado en su labor informativa al sector y que han ofrecido ayuda a la Administración (no siempre escuchada). Gracias a la presión que han ejercido las dos patronales del sector, el pago del adelanto de la bonificación de 20 céntimos (15 a cuenta del Estado, los otros cinco a cuenta de las tres operadoras con capacidad de refino en España y una facturación superior a los 750 millones de euros en 2021) se adelantó al día de hoy, 4 de abril, en lugar de aplicarse a partir del 15 de abril, para más inri, en plena Semana Santa. Confiamos, más bien deseamos, que los errores cometidos por la Administración en estas semanas, sino meses, permitan abrir los ojos a quienes toman las decisiones políticas sobre la necesidad i-ne-lu-di-ble de contar con los actores más cercanos a los ciudadanos, en este caso las gasolineras y sus representantes sectoriales, a la hora de improvisar medidas que requieren de un acercamiento ajustado a la realidad, tan poliédrica y complicada como la que presenta la distribución minorista de combustibles. Un cúmulo de errores imperdonable
6 EN PRIMERA El director general de la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio, CEEES, Nacho Rabadán, remarca la complicada situación que viven muchas estaciones de servicio que, aún sin recuperar el volumen de ventas previo al estallido de la pandemia de coronavirus, han tenido que hacer frente a una elevadísima volatilidad de los precios que ha puesto al límite la liquidez de muchas empresas del sector. Rabadán añade que "el sector está cansado de no contar con la comprensión o la empatía de la Administración, a cuyos responsables parecemos molestar". Salva Bravo Nebot NACHO RABADÁN, DIRECTOR GENERAL DE CEEES “El sector está cansado de no contar con la comprensión o la empatía de la Administración”
7 EN PRIMERA Más allá de la actual volatilidad de los precios de la energía en Europa y España, en particular de los combustibles derivados del petróleo, Rabadán se muestra muy crítico con la asunción por parte del Ejecutivo central de unos postulados energéticos, los fijados por Bruselas para la movilidad en el denominado ‘Fit for 55’, que se alejan de la realidad económica, social, e incluso orográfica de nuestro país. El director general de la confederación señala que el colectivo presidido por Jorge de Benito ha solicitado al Gobierno “la puesta en marcha de una línea ICO de liquidez y otra de avales para las empresas con CNAE 4730”. Rabadán, además, asegura que “la situación es tan complicada que debería contemplarse la posibilidad de que las estaciones de servicio puedan hacer ERTEs por causa de fuerza mayor”. ¿Cómo ha afectado a las estaciones de servicio el elevadísimo incremento de los precios de los combustibles que se está viviendo desde hace semanas? Es una situación muy difícil, inédita, que ha complicado sobremanera la gestión en las estaciones de servicio. El coste de aprovisionamiento a la hora de comprar una cisterna podía variar 8.000 o 9.000 euros con una diferencia de 24 o 48 horas. Eso propició que algunas estaciones de servicio compraran en un momento en el que el precio estaba más caro y tuvieran que vender reduciendo su margen al mínimo o incluso a pérdidas si querían competir con otras instalaciones de su entorno que se habían abastecido un par de días antes, cuando el producto era notablemente más bajo. Esto ha propiciado que hayamos visto gasolineras desatendidas con precios más altos que las que lucen la imagen de alguna petrolera y otro tipo de curiosidades que no son demasiado habituales. Y lo más negativo de todo es que ha habido estaciones de servicio en manos de pymes o micropymes que no han trasladado su incremento de costes de aprovisionamiento a sus monolitos; la consecuencia ha sido que cuando han ido a pedir la siguiente cisterna han comprobado con desolación que no podían afrontar un incremento de 8.000 o 9.000 euros. ¿Cuáles son las razones que han propiciado esta situación de elevados precios? Lo que está sucediendo con los precios de los carburantes es el resultado de una tormenta perfecta. La guerra en Ucrania ha disparado (aún más) los precios del gas, cuyas reservas en Europa estaban en el mínimo histórico ya en el último cuatrimestre de 2021. Los precios del gas hacen que la producción de hidrógeno que llevan a cabo las refinerías para eliminar el azufre del diésel sea cada vez más costosa. Por otro lado, aunque la demanda mundial de petróleo aún no ha alcanzado los niveles prepandemia, el consumo mundial de gasóleo aumentó a un nuevo máximo histórico en el cuarto trimestre de 2021. El auge refleja la recuperación económica desequilibrada tras el parón provocado por la pandemia de Covid-19, con la demanda de transporte aumentando para aliviar la oferta. Esta situación propicia que la cotización internacional del diésel, a la que están referenciados nuestros contratos de compra, esté disparada. A ello contribuye el hecho de que, ya antes de la guerra, los inventarios de diésel tanto en Estados Unidos como en Europa eran alarmantemente bajos. De hecho, en el Viejo Continente el stock de gasóleo estaba en sus niveles más bajos desde hace catorce años. Estas causas, ¿son coyunturales, o ya avanzan las consecuencias de lo que supondrá descarbonizar la movilidad en los plazos fijados por la Unión Europea? A todo lo expuesto anteriormente se suma el hecho de que la Unión Europea, Reino Unido y en mayor o menor medida Estados Unidos, están enviando señales muy poderosas a la industria petrolera para transmitirles que su modelo de negocio tiene una fecha de caducidad muy próxima. Estas compañías tienen que diversificar su actividad y es probable que dejen de invertir en exploración y producción para dedicarse a otros negocios. Creo que Occidente ha pensado que puede dar a un interruptor y que hoy nos acostemos todos con la inmensa mayoría de vehículos con motor de combustión interna y mañana nos levantemos empleando un 100% de vehículos eléctricos. Y eso no sucederá. Aunque la Administración habla permanentemente de “transición energética”, lo cierto es que parece que no desean una verdadera transición, que por definición ha de ser un proceso durativo en el tiempo, sino una disrupción inmediata de una tecnología en concreto, que, por cierto, está aún muy lejos de estar madura. ¿Hasta qué punto han bajado los empresarios del sector sus márgenes para contener la escalada de precios? No podemos hablar de márgenes concretos, pero me consta que ha habido pymes del sector que se han visto a reducir su beneficio a cero e incluso vender a pérdidas con tal de continuar siendo competitivos en unas semanas tan complicadas como las que estamos viviendo. En este esfuerzo, ¿han contado con la ayuda de las operadoras? Nuestra relación con las operadoras es cordial y fluida, pero cada una de las partes es perfectamente consciente de que ha de velar por sus propios intereses. Las estaciones
8 EN PRIMERA de servicio independientes agrupadas bajo el paraguas de CEEES tenemos una serie de problemas muy concretos que en muchos casos son comunes a las redes propias de las operadoras. Hay muchas cosas que nos unen y es evidente que hay algunas que nos separan. Continuamos dialogando con el sector mayorista para encontrar las mejores opciones para nuestros asociados. ¿Qué medidas ha propuesto CEEES para contener el incremento de los PVPs de los combustibles? Fundamentalmente una reducción temporal del IVA que grava los carburantes, del 21% al 10%. Entendemos que esta medida tendría un impacto muy positivo en la economía española, permitiendo a las familias tener más renta disponible y aportando un balón de oxígeno a la ciudadanía. Además, estamos en permanente contacto con las asociaciones de transportistas y públicamente hemos solicitado la adopción de una batería de medidas coherentes y coordinadas entre sí para que las empresas de transporte (que se compensan el IVA) puedan verse beneficiadas de las acciones que podría tomar el Gobierno. Por eso hemos pedido también la reducción del Impuesto Especial de Hidrocarburos al tipo mínimo permitido por la Unión Europea, la devolución mensual del gasóleo profesional o la revisión semanal -y no mensual- de los precios del transporte en función de la evolución del precio del gasóleo. Pero no hemos pedido sólo medidas encaminadas a reducir el PVP, sino que la situación en las estaciones de servicio es tan crítica -llueve sobre mojado, después de la crisis de 2008 y el mazazo de la pandemia- que hemos solicitado a la Administración una serie de medidas tendentes a garantizar la supervivencia de las estaciones de servicio españolas. Si al final se aprueba una reducción del IVA, la Administración deberá articular mecanismos de compensación de stocks para estaciones que hayan comprado producto al 21% y hayan de venderlo al 10%. Además, pedimos la puesta en marcha de una línea ICO de liquidez y otra de avales para las empresas con CNAE 4730. La situación es tan complicada que debería contemplarse la posibilidad de que las estaciones de servicio puedan hacer ERTEs por causa de fuerza mayor. Estas iniciativas, ¿serían transitorias, o considera que la situación económica obliga a establecer un nuevo marco fiscal estable para los combustibles? A nadie le gusta pagar impuestos, pero entendemos que es algo que debe hacerse para mantener nuestro sistema económico y garantizar el Estado de Bienestar. No obstante, lo que sí deberíamos replantearnos sería qué fiscalidad energética queremos tener. Estamos en un momento de revisión de la Directiva de Fiscalidad Energética y debemos afrontar este proceso con coherencia y valentía. No podemos proyectar una imagen de España como país que no se corresponde con la realidad. En nuestro país, el precio de los carburantes viene incrementándose desde hace tiempo por las crecientes exigencias medioambientales que la Administración impone a nuestros proveedores, como la obligación creciente de incorporación de biocarburantes, las aportaciones al Fondo Nacional de Eficiencia Energética o al Fondo Nacional de Sostenibilidad del Sistema Eléctrico, actualmente en tramitación parlamentaria. ¿Con qué interlocutores del Gobierno central mantiene contacto CEEES para transmitir la situación que atraviesan los empresarios del sector? Hemos hecho la petición directamente a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero. ¿Qué acogida están teniendo sus peticiones? De momento, de absoluta indiferencia. ¿Cómo calificaría la gestión gubernamental sobre un asunto de la relevancia económica y social como la que tiene un incremento tan rápido y elevado de los combustibles? Nuestra opinión es que nos estamos haciendo trampas al solitario, mirándonos en una serie de espejos cóncavos y convexos que, como sucedía a Max Estrella, el personaje creado por Valle-Inclán, nos devuelve un esperpento. Queremos ser los más verdes de toda la Unión Europea, pero obviamos introducir en la ecuación para alcanzar ese resultado el hecho de que ser verde tiene un precio, y por cierto muy elevado. Nos miramos en los países del Centro y del Norte de Europa, aplicamos sus recetas para descarbonizar nuestra economía, pero por el camino se nos olvida que nuestro PIB per cápita es de aproximadamente la mitad, que casi el 70% de los coches españoles duermen en la calle y que las condiciones socioeconómicas y orográficas de nuestro país hacen inviables aquí soluciones que en otros Estados miembro de la UE pueden funcionar. El Gobierno central ha anunciado que presentará las medidas dirigidas a reducir los precios de los carburantes, ¿tiene sentido buscar una coordinación europea cuando países como Polonia, Francia y Portugal ya han anunciado bonificaciones y/o rebajas fiscales? Evidentemente, no tiene ningún sentido. Las medidas deberían tomarse ya. Es más, deberían haberse tomado hace mucho tiempo. De hecho, ya en junio del año pasado advertimos al Gobierno de que para afianzar la recuperación post-Covid convendría una revisión a la baja de la fiscalidad que se aplica a los carburantes.
9 EN PRIMERA ¿En qué medida se han resentido las ventas medias de las estaciones de servicio integradas en CEEES desde el 1 de enero hasta la actualidad? Es complicado hacer una valoración con valor estadístico, porque CEEES agrupa estaciones de servicio muy diferentes y con una casuística prácticamente infinita. Unos pocos afortunados han alcanzado por poco los niveles de ventas prepandemia, pero lo más común es que las ventas de las pymes de nuestro sector se sitúen entre 15% y un 20% por debajo de lo que sería normal. Esta situación, ¿está acelerando el cierre de estaciones de servicio? Si es así, ¿en qué tipo de estaciones de servicio se están produciendo? Se están produciendo cierres, especialmente en estaciones de servicio de la España vaciada. El problema no es tanto cuantitativo como cualitativo. El cierre de una estación de servicio del ámbito rural supone la carta de defunción de esa comarca. Tiene consecuencias muy negativas para los habitantes de la misma, que se verán afectados por la creación de esa zona de sombra de suministro. Éste es el verdadero riesgo al que nos enfrentamos como país, generar ciudadanos de primera y de segunda categoría en función de los servicios a los que tengan acceso en sus ámbitos geográficos. El incremento del precio del combustible vendido por las operadoras, ¿está generando problemas de liquidez a los empresarios del sector? Por supuesto que existe un problema de liquidez entre las pymes del sector, por eso hemos solicitado al Gobierno la puesta en marcha de una línea ICO específica para aportar liquidez a las empresas de nuestro sector. Además del Estado, que recauda más dinero por el incremento del precio de los carburantes, ¿hay otros ganadores en esta situación? Lo desconozco. Desde luego que, si hay ganadores a causa de esta situación, pero las estaciones de servicio agrupadas en CEEES no están entre ellos. Desde algunos ámbitos se vuelve a hablar del efecto cohete y efecto pluma. ¿Se está posponiendo la traslación de la rebaja del precio del barril de petróleo a las gasolineras? Yo particularmente no comprendo por qué se hacen esas comparaciones entre la cotización del Brent y el precio de los carburantes. Las estaciones de servicio adquirimos productos refinados y las fórmulas de compra no están relacionadas con el Brent, sino con la cotización internacional de gasolina y gasóleo. Normalmente, esas curvas “A nadie le gusta pagar impuestos, pero entendemos que es algo que debe hacerse para mantener nuestro sistema económico y garantizar el Estado de Bienestar”
10 EN PRIMERA están relacionadas con la del petróleo, pero no hay una correlación exacta entre esos conceptos, ni en las cantidades ni el tiempo. ¿Se están barajando algunas medidas de presiónmás firmes, como un cierre patronal, para convencer al Gobierno de la necesidad de reducir la presión fiscal de los combustibles de forma inmediata, o ya no tiene sentido tras el anuncio sobre la aprobación de medidas el próximo 29 de marzo? CEEES ha actuado siempre con responsabilidad. Somos una organización empresarial y nuestra misión es suministrar energía para la movilidad, de modo que garanticemos que la sociedad y la economía puedan funcionar con normalidad. Dicho lo cual, la situación es tan desesperada para alguno de nuestros asociados que no descartamos ningún escenario futuro. ¿Está el sector cansado de actuar de forma responsable mientras la Administración parece procrastinar en una situación de la urgencia como la actual? Pese a la que nos lleva cayendo desde 2008, las pymes del sector de estaciones de servicio han estado siempre a la altura de las circunstancias. Unas circunstancias, recordémoslo, muy duras, pese a lo cual las estaciones de servicio han permanecido abiertas y atendiendo a los escasísimos clientes que pasaban por sus instalaciones en la aciaga primavera de 2020. ¡Cuántas estaciones de servicio cerraron turnos durante esos días con las ventas a cero! Y sin embargo, allí permanecieron los trabajadores, al pie del cañón y jugándose literalmente el tipo. Y por supuesto, nuestros empresarios dieron el do de pecho, continuando con la gestión de sus negocios, informándose incansablemente acerca de sus obligaciones cambiantes, hablando con sus asociaciones (todas ellas realizaron una labor encomiable durante la pandemia), con sus proveedores, con sus clientes, etc. Y sí, mucho me temo que el sector está cansado de no contar con la comprensión o la empatía de la Administración, a cuyos responsables parecemos molestar. Tiene más glamour para un político inaugurar cualquier infraestructura destinada a un sector minoritario de la población que dar la importancia que merecen las estaciones de servicio, que utilizan el 99,6% de los vehículos que circulan por España. Y, por mucho que estén acostumbrados, esa actitud es muy dura para unos empresarios que se sienten abandonados. n "Somos una organización empresarial y nuestra misión es suministrar energía para la movilidad, de modo que garanticemos que la sociedad y la economía puedan funcionar con normalidad"
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12 CARBURANTE Aunque admite que el margen de maniobra que tiene el Gobierno para atenuar el incremento de los precios de los combustibles “es pequeño”, el secretario general de la Agrupación Española de Vendedores al por menor de Carburantes y Combustibles, Aevecar, Víctor García Nebreda, afirma que es “urgente” que el Ejecutivo “tome cartas en el asunto y alivie en la medida de lo posible la situación existente”. Salva Bravo Nebot García Nebreda señala que algunas de las medidas que propuestas por diversos colectivos requieren de la aprobación de la Unión Europea. En este sentido, advierte de que la rebaja del IVA aplicada de forma unilateral por Polonia podría acarrear una sanción, “otra más”, al país del Este de Europa. El secretario general de Aevecar, quien recuerda que “tampoco hay que olvidar que el mercado de los combustibles es un mercado libre y sin ningún tipo de intervención”, destaca que las estaciones de servicio están rebajando sus márgenes comerciales para no trasladar a los monolitos todo el incremento de los combustibles, un esfuerzo, añade, que “estamos seguros de que” las operadoras “también están haciendo”. VÍCTOR GARCÍA NEBREDA, SECRETARIO GENERAL DE AEVECAR “Es urgente que el Gobierno tome cartas en el asunto y alivie en la medida de lo posible la situación existente”
13 CARBURANTE ¿Cómo definiría la situación que se está viviendo en las últimas semanas respecto a los combustibles? Muy preocupante, sobre todo porque parte de una situación internacional sobre la que no tenemos ningún control. ¿Cuáles son las razones que han propiciado esta situación de elevados precios? En primer lugar, veníamos de una paralización total de la actividad económica por el Covid 19 y la reactivación de la economía mundial ha provocado un exceso de demanda que ha desencadenado la subida de precios. La invasión de Ucrania por Rusia ha propiciado ya la tormenta perfecta. Estas causas, ¿son coyunturales, o se trata ya de una situación estructural que anuncia la realidad que propiciarán las normas comunitarias y españolas dirigidas a descarbonizar la movilidad? Creo que son absolutamente coyunturales, otra cosa es que el enfoque que desde la Unión Europea se ha dado a la descarbonización pueda producir distorsiones en el precio de la energía que tengan un carácter más duradero. Desde nuestro punto de vista, pensar que descarbonización es igual a electrificación es un craso error. ¿Hasta qué punto han bajado los empresarios del sector sus márgenes para contener la escalada de precios? Los empresarios están haciendo un esfuerzo muy importante renunciando a parte de su margen comercial para que la subida no sea más alta, pero hay unos mínimos difíciles de rebajar porque al final del mes hay que pagar las nóminas de los trabajadores y el resto de los costes de explotación. En este esfuerzo, ¿han contado con la ayuda de las operadoras? Nosotros como minoristas compramos a los operadores bien con un contrato de abanderamiento y por lo tanto de compra en exclusiva, o comprando cada día a quien consideramos más oportuno. Estamos seguros de que estas empresas también están haciendo los esfuerzos que la situación requiere. ¿Qué medidas propone Aevecar para contener el incremento de los PVPs de los combustibles? Hay dos planteamientos distintos. Por un lado, está la solución para los profesionales, a los que sólo les vale la bajada de impuestos especiales o ayudas directas. El margen que España tiene por encima del mínimo europeo en impuestos especiales es de unos 5 céntimos en el gasóleo, por lo que una rebaja mayor tiene que contar con la aprobación de la Unión Europea. Paras los particulares, además de la rebaja del impuesto especial, que en la gasolina tiene un margen de unos 10 céntimos, también se podría estudiar una rebaja del IVA, pero igualmente tiene que contar con la aprobación de Bruselas. En todo caso, creemos que es urgente que el Gobierno tome cartas en el asunto y alivie en la medida de lo posible la situación existente. Estas iniciativas, ¿serían transitorias, o considera que la situación económica obliga a establecer un nuevo marco fiscal estable para los combustibles? Necesariamente tienen que ser transitorias, al margen de la fiscalidad que exista en el futuro. ¿Con qué interlocutores del Gobierno central mantiene contacto Aevecar para transmitir la situación que atraviesan los empresarios del sector? Desgraciadamente, con ninguno aún. En todo caso, nos consta que el Gobierno está estudiando todas las posibilidades que existen y que en un plazo corto se pondrán encima de la mesa algunas medidas. ¿Cómo calificaría la gestión gubernamental sobre un asunto de la relevancia económica y social como la que tiene un incremento tan rápido y elevado de los combustibles? Es difícil de evaluar, porque al final el margen de maniobra es pequeño y hay que contar con la UE. Sí que echamos de menos algo más de comunicación sobre las intenciones del Gobierno. Tampoco hay que olvidar que el mercado de los combustibles es un mercado libre y sin ningún tipo de intervención. Poner precios máximos o implementar alguna medida de este tipo no cuadraría con la liberalización que se ha llevado a cabo desde la finalización del monopolio.
14 CARBURANTE El Gobierno central ha anunciado que presentará las medidas dirigidas a reducir estos precios el 29 de marzo, ¿tiene sentido buscar una coordinación europea cuando países como Polonia, Francia y Portugal ya han anunciado bonificaciones y/o rebajas fiscales? Creo que sí, porque si estamos dentro de la UE tenemos que estarlo para todo, y más en este momento. Con relación a las medidas en otros países, en el caso de Francia se trata de una ayuda directa de 15 céntimos por litro, y en el caso de Polonia han reducido el IVA por las buenas, lo que puede acarrearles una sanción, en su caso una más, de la UE. En Portugal se han tomado varias medidas, algunas que ya estaban en marcha, como el bono para el profesional (que en España también existe desde hace años, y que aquí se denomina gasóleo profesional), junto a una rebaja fiscal en el caso de llegar a un umbral determinado de precios; además, han suspendido un impuesto sobre el carbono que en nuestro país aún no está en vigor. Esperemos que después de las reuniones en el seno de la UE se puedan poner en marcha las medidas y que sean lo más eficaces posibles. ¿En qué medida se han resentido las ventas medias de las estaciones de servicio integradas en Aevecar desde el 1 de enero hasta la actualidad debido al incremento de los precios de los combustibles? Obviamente, la bajada de ventas ha sido importante, no hay más que ver el tráfico en las ciudades a partir de mitad de mes. Esta situación, ¿está acelerando el cierre de estaciones de servicio? Hay empresas del sector que ya llevan años pasándolo mal y esto puede darles la puntilla. Es claro que cuanto más pequeña es la empresa, normalmente tiene menor poder de resistencia. El inevitable incremento del precio del combustible vendido por las operadoras a las gasolineras, ¿está generando problemas de liquidez a los empresarios del sector? No cabe duda de que el almacenamiento del producto requiere inmovilizar hoy en día más dinero que hace unos meses. Además del Estado, que recauda más dinero por el incremento del precio de los carburantes, ¿hay otros ganadores en esta situación? Sin duda las comunidades autónomas, que se llevan prácticamente lo mismo que el Estado del IVA. Desde algunos ámbitos se vuelve a hablar del efecto cohete y efecto pluma. ¿Se está posponiendo la traslación de la rebaja del precio del barril de petróleo a las gasolineras? Creo que eso es más una percepción que una realidad. La CNMC lo ha estudiado en varias ocasiones y nunca ha impuesto ninguna sanción. ¿Se están barajando algunas medidas de presiónmás firmes, como un cierre patronal, para convencer al Gobierno de la necesidad de reducir la presión fiscal de los combustibles de forma inmediata, o ya no tiene sentido tras el anuncio sobre la aprobación de medidas el próximo 29 de marzo? No está, ni ha estado sobre la mesa, ningún cierre patronal. n "Poner precios máximos o implementar alguna medida de este tipo no cuadraría con la liberalización que se ha llevado a cabo desde la finalización del monopolio"
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16 CARBURANTE “Vivimos una crisis de precios, no se trata de una crisis de suministro del crudo o de sus derivados” ANDREU PUÑET, DIRECTOR GENERAL DE AOP Los vaivenes en las cotizaciones internacionales del petróleo son producto de una situación “totalmente anómala”, señala el director general de la Asociación de Operadores de Productos Petrolíferos, AOP, Andreu Puñet, quien opina que “hay margen de actuación en los impuestos. Debemos recordar que el Gobierno es quien tiene la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de hacerlo de acuerdo con las leyes”. Salva Bravo Nebot Puñet aboga por reducir la dependencia energética de terceros países, para lo cual demanda “certidumbre regulatoria” que permita impulsar el desarrollo de combustibles líquidos bajos o neutros en carbono, puesto que su implantación garantizaría “una movilidad sostenible en todo tipo de transportes y una reducción de emisiones de forma inmediata”. El director general de AOP añade que “la transición energética tiene sus costes, pero se trata de reducirlos en lo posible y que todos los sectores económicos puedan ser partícipes”.
17 CARBURANTE ¿Cómo definiría la situación que se están viviendo en las últimas semanas respecto al precio de los combustibles? Es absolutamente excepcional. La invasión de Ucrania por Rusia ha provocado una profunda inestabilidad en los mercados, especialmente en el petrolífero. Así pues, en cuestión de días, el barril de Brent ha pasado de 100 a 130 dólares. Esto es un hecho completamente anómalo. Debemos insistir en algo que es fundamental, según la OPEP, actualmente vivimos una crisis de precios, no se trata de una crisis de suministro del crudo o de sus derivados. ¿Cuáles son las razones que han propiciado esta situación? La situación que se está viviendo en el mercado del crudo y en el de los combustibles es totalmente anómala. Aunque el mercado suele fluctuar todos los días, en las últimas semanas está sometido a una alta volatilidad, especialmente por la coyuntura internacional. En 2021 ya veníamos de una tendencia alcista, que se notó, especialmente, en el tercer trimestre del año, ocasionada por un desajuste entre la oferta y la demanda. Sin embargo, tras la invasión rusa de Ucrania, el mercado ha experimentado mucha más inestabilidad, entre otras cosas porque Rusia es un importante productor y exportador de crudo y de productos refinados. De hecho, hemos observado cómo casi de rozar los 140 dólares, el barril Brent ha descendido a los 100 dólares en pocos días, para volver a subir, mientras hablamos hoy, a más de 125 dólares. Estas causas, ¿son coyunturales, o se trata ya de una situación estructural que anuncia la realidad que propiciarán las normas comunitarias y españolas dirigidas a descarbonizar la movilidad? Las causas del desajuste entre la oferta y la demanda se sitúan en los meses de confinamiento. La reducción drástica de movilidad obligó a reducir la producción. Con la vacunación se ha dado un aumento progresivo de la demanda que no ha venido acompañado al mismo nivel por la producción, por tanto, la escasez de oferta ha hecho que se incrementen los precios. La invasión rusa ha generado incertidumbres en el sector, y sí ha dado lugar a un incremento importantísimo de los precios. Por tanto, la estrategia a largo plazo debe pasar por reducir la dependencia energética de terceros países. En definitiva, se trata de tener una perspectiva amplia en el abordaje de la transición energética y ser conscientes de que, si el objetivo es descarbonizar, hay que contar con todas las tecnologías que lo permitan en lugar de reducir el abanico de alternativas a una sola, lo que en última instancia sería contraproducente para conseguir los objetivos climáticos deseados. Por todo eso pedimos certidumbre regulatoria que facilite e impulse el desarrollo de los ecocombustibles (aquellos combustibles líquidos bajos o neutros en carbono) a gran escala y puedan implementarse plenamente para garantizar una movilidad sostenible en todo tipo de transportes y una reducción de emisiones de forma inmediata. No se puede negar que la transición energética tiene sus costes, pero se trata de reducirlos en lo posible y que todos los sectores económicos puedan ser partícipes. Por eso, desde AOP apostamos por diversificar los caminos que nos hagan llegar a la descarbonización y no apostarlo todo a una sola carta. ¿Hasta qué punto han bajado las operadoras sus márgenes para contener la escalada de precios? Lo primero que hay que decir es que en AOP desconocemos los márgenes de nuestras compañías asociadas, porque somos completamente ajenos a sus políticas comerciales. Si hablamos de medias, en estos momentos, tanto en el gasóleo como en la gasolina, casi el 40% lo constituyen los impuestos y casi el 50%, la cotización internacional del producto. Andreu Puñet insta al Gobierno a que actúe “lo más rápido posible” para reducir el precio de los combustibles
18 CARBURANTE La CNMC se refiere al porcentaje restante como margen bruto de distribución, pero este lo que incluye son mayoritariamente costes: el transporte desde el origen (refinerías) hasta el punto de distribución (estaciones de servicio); los costes de mantenimiento de las existencias mínimas de seguridad, que vienen fijadas por la ley; la obligación de aportación al Fondo Nacional de Eficiencia Energética; la comercialización de biocarburantes, etcétera, y lo que queda una vez descontados los citados costes son los márgenes minorista y mayorista, y este último, aproximadamente, puede rondar de media el 1%. ¿Cuáles son lasmedidas que, enopinióndeAOP, podrían ponerse en marcha para atenuar esta situación? ¿Es partidaria la AOP de rebajar la presión fiscal de los combustibles? Haymargen de actuación en los impuestos. Debemos recordar que el Gobierno es quien tiene la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de hacerlo de acuerdo con las leyes. Teniendo en cuenta que la presión fiscal que se aplica en España aún está por debajo de la media europea, ¿qué otras medidas podrían instaurarse para reducir el impacto que los actuales precios están generando en la economía? En este sentido, ¿están reduciendo el precio de venta a los distribuidores minoristas? Desde la asociación no hacemos valoraciones de las políticas comerciales de nuestras compañías asociadas. En este sentido, cada una decide qué medidas llevar a cabo. El Gobierno central ha anunciado que presentará las medidas dirigidas a reducir, ¿tiene sentido buscar una coordinación europea cuando países como Polonia, Francia y Portugal ya han anunciado bonificaciones y/o rebajas fiscales? Cada Estado cuenta con una estructura fiscal y un marco legal propios, por tanto, no creemos que sea del todo acertado compararse con los países vecinos. Las medidas que se adopten en España deben contemplar las necesidades de los dos grandes grupos de consumidores de combustibles. Por un lado, los usuarios particulares y, por otro, los transportistas y los agricultores y pescadores. El Gobierno tiene diferentes formas de afrontarlo: bonificación directa o rebaja impositiva. El Gobierno es el que debe sopesar y decidir cuál utilizar, nosotros lo que reclamamos es que actúe lo más rápido posible. Entendemos que equilibrar y conjugar los intereses de estos grupos no es fácil, pero desde la Alianza por la Competitividad de la Industria ya hemos advertido de que el paro en el sector del transporte está afectando a la producción y a la distribución de productos esenciales para la ciudadanía, pudiendo causar importantes problemas a nivel país, por esto insistimos en la urgencia de las medidas. ¿A qué cree que se debe realmente esta demora en la toma de decisiones por parte del Gobierno central? Creo que es una pregunta que debería trasladarse al “En AOP apostamos por diversificar los caminos que nos hagan llegar a la descarbonización y no apostarlo todo a una sola carta”
19 CARBURANTE Gobierno. Parece que está esperando a Europa, pero muchos Estados miembros ya han actuado al margen de la Unión Europea. Cada día que pasa son muchas empresas más que se ven obligadas a interrumpir su actividad por el paro de transportes. ¿Tiene datos de en qué medida se han resentido las ventas medias de las estaciones de servicio integradas en las redes de las operadoras de AOP desde el 1 de enero hasta la actualidad? Aún no tenemos datos concretos, pero es lógico que estos precios, que han llegado hasta los 2 euros por litro, afecten psicológicamente al usuario y el consumo se resienta. No obstante, nos gustaría destacar que, en cuanto al consumo de carburantes, aún no se había alcanzado los niveles previos a la pandemia. Desde algunos ámbitos se vuelve a hablar del efecto cohete y efecto pluma. ¿Se está posponiendo la traslación de la rebaja del precio del barril de petróleo a las gasolineras? Los precios de los carburantes ya están bajando en el surtidor, lo que pasa es que nunca van a bajar porcentualmente tanto como el crudo, porque casi la mitad del precio final son impuestos y en gran parte, en concreto el IEH, son fijos. Esto es igual en las subidas. Cuando el crudo subió hasta los primeros días de marzo un 158%, los carburantes en el surtidor sólo subieron un 50%. Además, no hay que fijarse sólo en el precio del crudo, sino también en las cotizaciones internacionales de los productos ya refinados que, aunque están muy relacionadas con las del crudo, son mercados distintos sometidos a sus propias dinámicas, como puede ser el consumo estacional. Por ejemplo, en invierno sube más la cotización del gasóleo, que es lo que estamos viendo en los últimos días. En cualquier caso, todas nuestras asociadas intentan ofrecer siempre los mejores precios posibles y para ello todas tienen estrategias comerciales para fidelizar a sus clientes que incluyen descuentos en los precios de ventas u otras ventajas asociadas. n
20 CARBURANTE El presidente de los Operadores Independientes del sector energético, UPI, José María Gordo Serrano, considera que la mejor medida para reducir el precio de venta al público de los combustibles es rebajar el IVA, “que es donde la subida de precios hace crecer la recaudación en términos proporcionales”. Gordo Serrano se muestra contrario a la propuesta del Gobierno francés que pretende que los distribuidores de carburantes apliquen un descuento de 15 céntimos por litro a partir del 1 de abril, "por cuanto esta fórmula obligaría a los operadores a financiar temporalmente el descuento y, además, a solicitar formalmente su reembolso". Salva Bravo Nebot JOSÉ MARÍA GORDO SERRANO, PRESIDENTE DE UPI “Mantener la presión fiscal cuando se está deteriorando la economía es una llamada al desastre”
21 CARBURANTE El también director de Compliance del Grupo Disa considera que “la descarbonización del transporte está mal planteada por su falta de neutralidad tecnológica. La situación actual pone en evidencia las consecuencias que toda la sociedad va a pagar por este planteamiento erróneo, porque prescindir de los combustibles líquidos -que pueden ser renovables-, no garantiza una descarbonización eficiente, por lo que implicará costes innecesarios”. ¿Cómo definiría la situación que se están viviendo en las últimas semanas respecto a los precios de los combustibles? Nos encontramos ante una fuerte y rápida subida de precios que supone un aumento de costes energéticos, los cuales tienen un papel fundamental en todas las actividades económicas y en los hogares. Afecta en especial a sectores ya castigados, como el transporte y la agricultura, y se suma a la subida de los precios de la electricidad y del gas. Para nuestro sector tiene como consecuencia una contracción del consumo (a lo cual también contribuye la huelga en el sector del transporte). ¿Cuáles son las razones que han propiciado esta situación de elevados precios y alta volatibilidad en el mercado? Primero, la falta de oferta que acompañe a la demanda generada por la recuperación económica post-pandemia, que ya venía existiendo antes del conflicto bélico, porque la OPEP no ha ajustado su oferta a este aumento de la demanda. Y segundo, la guerra en Ucrania y la consecuente alteración de los mercados internacionales debida a la amenaza real de desabastecimiento que han generado las sanciones económicas a Rusia. Estas causas, ¿son coyunturales, o se trata ya de una situación estructural que anuncia la realidad que propiciarán las normas comunitarias y españolas dirigidas a descarbonizar la movilidad? Al margen de esta coyuntura, la descarbonización del transporte está mal planteada por su falta de neutralidad tecnológica. La situación actual pone en evidencia las consecuencias que toda la sociedad va a pagar por este planteamiento erróneo, porque prescindir de los combustibles líquidos -que pueden ser renovables-, no garantiza una descarbonización eficiente, por lo que implicará costes innecesarios. Las operadoras integradas en UPI, ¿han podido rebajar sus márgenes para contener la escalada de precios? El grueso del margen está en la producción y el refino; las operadoras sin capacidad de refino no tenemos margen para contener esta escalada. ¿Cuáles son lasmedidas que, en opinióndeUPI, podrían ponerse en marcha para atenuar esta situación? A corto plazo, la mejor medida es rebajar la presión fiscal, concretamente rebajar el IVA que es donde la subida de precios hace crecer la recaudación en términos proporcionales. Las rebajas fiscales son las medidas de efecto más inmediato. Pueden complementarse con mayores devoluciones por gasóleo profesional. Esto es lo que están pidiendo en España las asociaciones de transporte y de estaciones de servicio. No somos partidarios de la solución que se pretende aplicar en Francia, consistente en que los distribuidores de carburantes apliquen un descuento de 15 céntimos por litro a partir del 1 de abril por cuanto esta fórmula obligaría a los operadores a financiar temporalmente el descuento y, además, a solicitar formalmente su reembolso. De hecho, el sector en el país vecino se niega a ello, por lo que se está negociando que sea el Estado el que adelante el descuento a los operadores de manera que no afecte a su tesorería. Teniendo en cuenta que la presión fiscal que se aplica en España aún está por debajo de la media europea, ¿qué otras medidas podrían instaurarse para reducir el impacto que los actuales precios están generando en la economía? Mantener la presión fiscal cuando se está deteriorando la economía es una llamada al desastre. Pero no basta con intentar minimizar la subida de precios, sino que hay que actuar de raíz y tratar de ampliar la oferta mundial y las fuentes de suministro. El Gobierno central ha anunciado que presentará las medidas dirigidas a reducir el precio de los carburantes en el Consejo de Ministros del martes 29 de marzo, ¿tiene sentido buscar una coordinación europea cuando países como Polonia, Francia y Portugal ya han anunciado que pondrán en marcha bonificaciones y/o rebajas fiscales? Los países europeos deben trabajar al unísono para reducir la fiscalidad y aumentar la oferta. Desde la Unión Europea se puede contribuir bajando los umbrales mínimos comu- “Prescindir de los combustibles líquidos -que pueden ser renovables-, no garantiza una descarbonización eficiente, por lo que implicará costes innecesarios”
22 CARBURANTE nes del IVA y del Impuesto Especial sobre los Hidrocarburos. Luego, cada Estado miembro puede actuar como le parezca oportuno dentro de su autonomía fiscal. ¿Qué opina sobre la demora en la toma de decisiones por parte del Gobierno central? El Gobierno (que conforman dos fuerzas políticas) hace sus cálculos. Oficialmente, la ministra de Transportes ha pedido esperar a los resultados del Consejo Europeo de los próximos 24 y 25 de marzo, en el que se tratará de la cuantía máxima de la bonificación al gasóleo profesional. ¿Tiene datos de en qué medida se han resentido las ventas medias de las estaciones de servicio integradas en las redes de las operadoras de UPI desde el 1 de enero hasta la actualidad? Además de la contracción del consumo, las ventas al transporte internacional se ven afectadas porque Francia y Portugal ya han adoptado medidas paliativas. Además, algunos de nuestros clientes transportistas están en huelga. Sin contar las dificultades puestas por los piquetes para cargar en las terminales. Desde algunos ámbitos se vuelve a hablar del efecto cohete y efecto pluma. ¿Se está posponiendo la traslación de la rebaja del precio del barril de petróleo a las gasolineras? En ningún momento hemos detectado este efecto. Hay que recordar que los mecanismos de gestión de precios y de coberturas han cambiado mucho en los últimos años. n "El grueso del margen está en la producción y el refino; las operadoras sin capacidad de refino no tenemos margen para contener esta escalada"
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