España avanza hacia la nueva movilidad

Cumplir los compromisos establecidos con la Comisión Europea en materia ambiental es un desafío cuyo éxito dependerá en gran medida de cómo se transforme la forma que tenemos de desplazarnos, especialmente si tenemos en cuenta que en el año 2022 más de un 30 % de las emisiones totales de gases de efecto (GEI) invernadero de España procedían del transporte, de acuerdo con los datos del Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico. En una sociedad en constante transformación, abordar este reto mayúsculo está acelerando los cambios en la forma en la que las personas se mueven. En este marco, la Fundación Repsol y la Escuela de Unidad Editorial organizaron la jornada ‘Las claves de la movilidad sostenible’, donde expertos y autoridades del sector analizaron el presente y futuro de la movilidad en nuestro país. La nueva Ley de Movilidad Sostenible, que introduce una serie de cambios significativos destinados a transformar el sistema de transporte en España hacia un modelo más limpio, eficiente e inclusivo, fue protagonista durante la sesión.

De este modo, el evento contó con la participación de destacados ponentes: Valero Marín, director general de Cliente en Repsol; Álvaro Fernández Heredia, secretario general de Movilidad Sostenible del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible; Cecilia Medina, gerente de Innovación y Talento de Sernauto; y Juan Manuel Martínez Mourín, presidente de la Asociación Española de Transportes (AET). También participaron Jorge Escuín, director de Estrategia y Desarrollo de Negocio Movilidad en Repsol; Xavier Ferré, Socio responsable del sector de Automoción y Transporte en España de EY España; y Rodrigo Castiñeira, responsable de Innovación en Mobility de Indra.

De izq a drch: Iñaki Garay, director adjunto de Expansión; Antonio Calçada, director General de la Fundación Repsol; Álvaro Fernández Heredia, secretario general de Movilidad Sostenible del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible; Valero Marín, director general de Cliente en Repsol.

El evento comenzó con las palabras de Valero Marín, director general de Cliente en Repsol. Marín resaltó la importancia de una visión amplia de la tecnología y la energía para alcanzar los objetivos de sostenibilidad. “España cuenta hoy con unos sistemas de transporte de los más punteros de la Unión Europea, ” afirmó Marín, destacando el rol esencial tanto de los combustibles renovables como de la electrificación en la movilidad futura. Subrayó la necesidad de mantener una industria competitiva y mencionó cómo Repsol está transformando sus estaciones de servicio en ‘hubs’ de multienergía, con más de 2.000 puntos de recarga operativos.

Marín también abordó el tema de los combustibles renovables, explicando como Repsol ha invertido en modernizar sus infraestructuras para la producción de estos biocombustibles avanzados. “Tenemos una planta que produce 250.000 toneladas de combustible renovable, permitiendo reducir en 900.000 toneladas al año las emisiones de CO₂, equivalente a lo que evitan 400.000 vehículos eléctricos, ” destacó Marín, subrayando la importancia de considerar todas las tecnologías disponibles para la transición energética. “Porque hay determinadas realidades donde la electrificación si llega, llegará muy en el largo plazo y ahí tenemos un gran reto en el que los combustibles renovables nos permiten abordar la descarbonización al mismo tiempo que preservamos la competitividad industrial de nuestro país”, concluyó el director general de Cliente en Repsol.

Por su parte, Álvaro Fernández Heredia, secretario general de Movilidad Sostenible del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, continuó con la apertura institucional del evento. Fernández expuso el punto de vista del ministerio respecto a las tecnologías más eficientes para descarbonizar el transporte. “Si hacemos historia de cómo ha evolucionado la movilidad a lo largo de la historia, la ciudadanía tradicionalmente no ha disfrutado de esa neutralidad tecnológica por la que ahora se aboga. Se apostó en su momento por los combustibles fósiles aplicados a la movilidad y eso tuvo unas consecuencias, por lo que, no estoy de acuerdo con que sea el momento de solicitar neutralidad tecnológica. El gobierno puede impulsar aquellas tecnologías que considera mejores para alcanzar sus objetivos. Sin embargo, estamos de acuerdo en que no podemos seguir apostando por el combustible fósil pero sí podemos apostar por los combustibles neutros en emisiones, sobre todo porque no va a haber un combustible que sea la solución perfecta para todos los modos de transporte. Y debemos considerar que la electrificación probablemente sea una tecnología de transición que de paso a otros métodos con los que resolver mejor el problema”.

La nueva Ley de Movilidad Sostenible, cuyo objetivo es cumplir con los compromisos establecidos con la Comisión Europea en la Adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, introduce una serie de cambios significativos destinados a transformar el sistema de transporte en España hacia un modelo más limpio, eficiente e inclusivo. Durante el evento sobre las claves de la movilidad sostenible, Álvaro Fernández Heredia, ofreció una visión detallada de estas modificaciones, subrayando la importancia de una legislación flexible y adaptable a las necesidades actuales y futuras.

Uno de los principales cambios que trae esta ley es la inclusión de la movilidad como un derecho social, reconociendo la movilidad sostenible como un pilar fundamental para garantizar el acceso a otros derechos esenciales como la educación y la sanidad. Según Fernández Heredia, “la ley, por primera vez, habla del derecho a la movilidad sostenible, un derecho que permite la consecución del resto de derechos fundamentales.” Este enfoque busca asegurar que todos los ciudadanos, incluidos aquellos en situaciones de vulnerabilidad, tengan acceso a sistemas de transporte eficientes y sostenibles.

La ley también introduce un marco regulatorio para la movilidad compartida y nuevas formas de transporte, que hasta ahora no estaban contempladas normativamente. Fernández Heredia destacó que “la ley establece las nuevas bases o las nuevas reglas del juego adaptando a las nuevas realidades, reconociendo la existencia de determinados fenómenos como puede ser la movilidad compartida”. Este cambio es crucial para integrar las innovaciones en movilidad, como los vehículos compartidos y los servicios de micromovilidad, en el tejido urbano y garantizar su operatividad bajo una normativa clara.

Además, la normativa establece la obligatoriedad de evaluar la rentabilidad socioeconómica de cualquier proyecto de infraestructura tanto antes de su implementación como después, a los cinco y diez años. Fernández Heredia explicó que “la ley incluye un documento de planificación vinculante para el ministerio, que obliga a evaluar los proyectos antes y después de su implementación”. Esta medida busca evitar la creación de infraestructuras innecesarias y garantizar que las inversiones públicas en transporte sean eficientes y beneficiosas a largo plazo.

Además, la ley introduce un mecanismo de coordinación entre CCAA, para la identificación de los nodos de transporte por carreteras principales y el impulso de los modos alternativos o complementarios en la cadena logística. “Además de la movilidad cotidiana, la otra gran pata, para conseguir alcanzar los retos de neutralidad climática establecidos en el transporte será la distribución de mercancías no solo urbana, si no también la interurbana y la apuesta por los nodos logísticos”, apuntó Fernández.

Finalmente, la ley pone un fuerte énfasis en la cooperación y la gobernanza entre distintos niveles de administración y el sector privado. Según Fernández Heredia, “es importante establecer un mecanismo de gobernanza de cooperación entre comunidades autónomas, entidades locales y el gobierno central.” Este enfoque colaborativo resulta muy importante para coordinar los esfuerzos y recursos necesarios para la transición hacia una movilidad sostenible, asegurando que todas las partes involucradas trabajen juntas de manera coherente y efectiva.

La primera mesa redonda se centró en la innovación y la digitalización como claves para la descarbonización. Durante su intervención, Cecilia Medina, directora de Innovación y Talento de Sernauto, subrayó la importancia de la industria automotriz en la economía española. Medina destacó la necesidad de una transición ordenada hacia la descarbonización y la importancia de la neutralidad tecnológica para mantener la competitividad. “El sector de automoción es un sector clave en la economía española, supone el diez por ciento del PIB y más de dos millones de empleos de calidad, ” afirmó Medina, .

Por su parte, Juan Manuel Martínez Mourín, presidente de la Asociación Española de Transportes (AET), habló sobre la sostenibilidad en términos de una visión 360 grados, que incluye la sostenibilidad medioambiental, social y económica. Enfatizó la necesidad de gestionar el talento, la energía y la digitalización de manera equilibrada para alcanzar los objetivos de movilidad sostenible. “La sostenibilidad debe ser abordada desde una perspectiva integral, considerando todos los aspectos que afectan al transporte y la movilidad, ” afirmó Martínez Mourín.

Jorge Escuín, director Estrategia y Desarrollo de Negocio Movilidad de Repsol, abogó por la neutralidad tecnológica y fiscal para lograr emisiones netas cero en 2050. “La humanidad aborda un reto formidable: emisiones netas cero en 2050, ” afirmó Escuín, “permitir que todas las tecnologías contribuyan a la descarbonización, será esencial para conseguir los objetivos”.

Asimismo, el director de Estrategia y Desarrollo de Negocio de Movilidad para Repsol explicó cómo la multienergética está desarrollando productos energéticos descarbonizadores y poniéndolos a disposición de los clientes, adaptándose a las necesidades específicas de cada tipo de movilidad.

Xavier Ferré expresó preocupación por la lenta adopción de vehículos eléctricos en España, señalando que las ventas de coches eléctricos puros aún son bajas en comparación con otros países europeos. “Estamos en un momento contradictorio donde hay unos objetivos muy claros de descarbonización, pero a la vez esos objetivos parecen quedar lejos, ” comentó Ferré, subrayando la necesidad de políticas claras y decididas para fomentar la adopción de tecnologías limpias. También destacó la importancia de la digitalización y la conectividad en la movilidad, mencionando que estas áreas están avanzando, pero aún enfrentan desafíos significativos.

Rodrigo Castiñeira de Indra destacó los avances tecnológicos de España en movilidad sostenible, mencionando proyectos como la plataforma intermodal de transporte público financiada por los fondos Next Generation, que integra servicios de transporte en seis ciudades españolas. Castiñeira enfatizó la importancia de la colaboración público-privada para el desarrollo de soluciones tecnológicas que faciliten una movilidad sostenible. “Estamos exportando tecnología española a más de 50 países, demostrando que España puede ser un líder en innovación para la movilidad sostenible, ” afirmó Castiñeira.

La segunda mesa redonda, titulada ‘Movilidad urbana e interurbana, un reto hacia la descarbonización de las ciudades y sus entornos’, abordó la descarbonización de las ciudades y sus entornos, contando con la participación de Borja Carabante, segundo Teniente de Alcalde y Delegado del Área de Gobierno de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid; Nora Abete, teniente Alcalde y Concejala de Movilidad y Sostenibilidad del Ayuntamiento de Bilbao; Sonia Araujo, directora General de Innovación, Sostenibilidad y Transformación Digital de Renfe; y Rafael Barbadillo, presidente de la Confederación Española de Transporte en Autobús (Confebus).

Así, Borja Carabante explicó la estrategia integral de Madrid para favorecer la movilidad sostenible, que incluye el impulso del transporte público y la mejora de las infraestructuras. “La ciudad de Madrid no es Madrid sin sus municipios alrededor. Tiene que haber políticas de coordinación en todos los ámbitos, ” afirmó Carabante, destacando la necesidad de incorporar la movilidad y la sostenibilidad en los planes urbanísticos. También mencionó la introducción de nuevos criterios bioclimáticos en las nuevas ejecuciones de vivienda y la mejora de la eficiencia energética en la gestión de residuos.

La segunda mesa redonda abordó la descarbonización de las ciudades y sus entornos.

Nora Abete compartió la experiencia de Bilbao en la regeneración urbana y la movilidad sostenible. Abete subrayó la importancia de adaptar la ciudad a la nueva realidad demográfica y fomentar un transporte público accesible y eficiente. “Bilbao tendrá un 30% de personas mayores de 65 años en 2030, por lo que debemos adaptar la ciudad a esta nueva realidad, ” comentó Abete, mencionando la red de ascensores públicos gratuitos como un ejemplo de las iniciativas de movilidad inclusiva de la urbe. También destacó el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Bilbao, que ha sido adoptado con el apoyo de todas las fuerzas políticas.

Sonia Araujo destacó el compromiso de Renfe con la sostenibilidad y la innovación en el transporte ferroviario, mencionando inversiones en trenes más eficientes y menos contaminantes, así como el desarrollo de soluciones de movilidad intermodal. “La digitalización es clave para mejorar la experiencia del usuario y la eficiencia operativa, ” afirmó Araujo. También mencionó la colaboración de Renfe con ‘startups’ y empresas tecnológicas para desarrollar soluciones innovadoras y mejorar la trazabilidad y seguridad de sus operaciones mediante el uso de blockchain.

Rafael Barbadillo, por su parte, enfatizó el papel fundamental del transporte en autobús en la movilidad sostenible. Barbadillo destacó la renovación de la flota con vehículos más ecológicos y la importancia de la interoperabilidad entre diferentes modos de transporte para ofrecer un servicio eficiente y sostenible. “Es importante que las políticas públicas apoyen estas iniciativas con inversiones y regulaciones adecuadas, ” afirmó Barbadillo.

La jornada concluyó con un llamado a la acción y la colaboración entre todos los actores involucrados para garantizar una transición exitosa hacia una movilidad sostenible. La nueva Ley de Movilidad Sostenible promete ser un marco regulatorio crucial para alcanzar estos objetivos, promoviendo la innovación, la digitalización y la descarbonización en el sector del transporte en España. Con una industria robusta, una sociedad comprometida y una colaboración estrecha entre el sector público y privado, España está bien posicionada para liderar el camino hacia una movilidad más sostenible y eficiente.

La Ley de Movilidad Sostenible tiene como meta apoyar la movilidad como un derecho social, fomentando un transporte limpio y saludable, y promoviendo la digitalización e innovación en el sector. Esta legislación también busca mejorar la calidad de las decisiones de inversión y gasto en el transporte, desarrollando nuevas herramientas para una mayor participación pública.

El evento destacó la importancia de una visión amplia de la tecnología y la energía para alcanzar los objetivos de sostenibilidad. Se discutieron las oportunidades y desafíos que presenta la transición hacia una movilidad más sostenible, subrayando la necesidad de colaboración entre todos los actores involucrados para lograr una implementación efectiva de la nueva ley.