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¿Qué implican los cambios en la Directiva de Eficiencia Energética en edificios?

Pedro Vicente Quiles, vicepresidente de Atecyr y del Comité Técnico de Atecyr23/05/2018

El Acuerdo de París de 2015 sobre cambio climático ha llevado la Unión Europea a comprometerse a descarbonizar totalmente su parque inmobiliario en 2050. Para ello, cada país tendrá que establecer hitos parciales en favor de la eficiencia energética para alcanzar los objetivos a corto plazo (2030), a medio plazo (2040) y a largo plazo (2050). Cada país tiene que buscar un equilibrio rentable entre descarbonizar el suministro de energía, reducir el consumo final de energía y favorecer el uso de energías renovables. En 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión se deberán haber reducido al menos un 40% en comparación con 1990. Las decisiones que se tomen a medio y corto plazo tendrán presente el objetivo final de la descarbonización total de todo el parque inmobiliario en 2050.

A continuación se detallan los aspectos más destacables incluidos en la revisión.

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Reforma del parque inmobiliario

La revisión de la EPBD profundiza en la necesidad de la reforma del parque inmobiliario de forma que todos los edificios tengan alta eficiencia energética y estén descarbonizados antes de 2050. La transformación de los edificios existentes debe ser económicamente rentable y combatir la pobreza energética. En este sentido se cita que las reformas podrán ceñirse a las instalaciones térmicas o podrán ser reformas profundas que incluyan la mejora de la envolvente. El enfoque de la reforma dependerá del análisis concreto para el tipo de edificio y la zona climática, teniendo en cuenta su ciclo de vida. La Certificación Energética debe ser la herramienta que permita documentar la mejora de la eficiencia energética que produzcan las reformas realizadas.

Eficiencia energética en edificios nuevos y los sujetos a reformas importantes

Se deben fomentar instalaciones de alta eficiencia, cuando sea técnica, funcional y económicamente viable, que proporcionen al mismo tiempo unas buenas condiciones climáticas interiores y de seguridad. Los Estados miembros establecerán unos requisitos en relación con la eficiencia energética general, la instalación correcta y el dimensionado, control y ajuste adecuados de las instalaciones de los edificios nuevos y existentes.

Los vehículos eléctricos y la edificación

La transición energética afecta a todos los equipos consumidores de energía. De hecho, los estados miembros deben tomar medidas para reducir las emisiones de efecto invernadero un 80-95% en comparación con 1990. En este sentido, la electrificación del parque automovilístico pasa por mejorar los puntos de recarga y es aquí donde la revisión de la EPBD incide en la necesidad de fomentar la instalación de puntos de recarga en edificios nuevos y existentes.

Los estados miembros deben simplificar los trámites administrativos para fomentar la instalación de puntos de recarga en edificios residenciales y no residenciales nuevos y existentes, simplificando y eliminando las posibles barreras reglamentarias, incluidos los procedimientos de autorización y aprobación.

El indicador de preparación para aplicaciones inteligentes

El internet de las cosas ofrece nuevas oportunidades de ahorro energético, proporcionando a los consumidores información más precisa sobre sus patrones de consumo, así como posibilitando que el operador del sistema gestione con mayor eficacia la red.
Se propone un “Indicador de preparación para aplicaciones inteligentes” que indique la mayor o menor capacidad de las instalaciones del edificio a adaptarse a las necesidades del ocupante, a las necesidades de la red y de mejorar su eficiencia energética. Este indicador debe sensibilizar a los propietarios y ocupantes de los edificios sobre el valor que aportan las nuevas tecnologías en la mejora del confort, seguridad y eficiencia energética.

Este indicador deberá estar definido en 2020 y a corto plazo su aplicación será opcional.

Inspecciones de eficiencia energética de las instalaciones

La revisión de la EPBD modifica por completo los artículos 14 y 15 referentes a la inspección de las instalaciones térmicas de los edificios. En este caso se insta a que se realicen inspecciones periódicas de las partes accesibles de las instalaciones de calefacción, refrigeración y ventilación de más de 70 kW. Las inspecciones deberán analizar el funcionamiento de la misma de forma que se optimice su eficiencia en condiciones de funcionamiento habituales o medias.

La importancia de los sistemas de control y monitorización

La automatización de los edificios y un seguimiento de sus instalaciones técnicas, conduce a ahorros energéticos considerables y económicamente rentables tanto para los consumidores como para las empresas.

La instalación de los sistemas de control debe considerarse la alternativa más rentable en grandes edificios tanto residenciales como no residenciales. Además, los sistemas de control facilitan la inspección por parte de un tercero del correcto funcionamiento de las instalaciones.

La reforma de la EPBD insta a los países miembros que antes de 2025 los edificios terciarios de más de 290 kW en de potencia en calefacción o en refrigeración (incluyendo ventilación) deben tener sistemas de control.

¿Qué va a suponer la revisión de la EPBD ?

  • En 2050 los edificios deben estar descarbonizados: no se permitirá el uso de combustibles en las instalaciones de climatización de los edificios.
  • Se deben tomar medidas de eficiencia energética para alcanzar los objetivos a corto plazo (2030) para reducir al menos un 40% las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión en comparación con 1990.
  • Es necesario reformar el parque inmobiliario de forma que todos los edificios tengan alta eficiencia energética y estén descarbonizados antes de 2050. Se apunta a que las reformas podrán ceñirse a las instalaciones térmicas o podrán ser reformas profundas que incluyan la mejora de la envolvente.
  • Fomenta las instalaciones de alta eficiencia, cuando sea técnica, funcional y económicamente viable, que proporcionen al mismo tiempo unas buenas condiciones interiores de confort y calidad de aire.
  • Fomenta la instalación de los puntos de recarga en edificios nuevos y existentes, residenciales y terciarios: los edificios son clave para el desarrollo de los vehículos eléctricos.
  • Recomienda el uso del internet de las cosas como herramienta de ahorro energético, proporcionando a los consumidores información más precisa sobre sus patrones de consumo, así como posibilitando que el operador del sistema gestione con mayor eficacia la red eléctrica.
  • Instga a los países miembros a que antes de 2025 los edificios terciarios de más de 290 kW en de potencia en calefacción o en refrigeración (incluyendo ventilación) deben contar con sistemas de control.
  • Incide en la importancia de las inspecciones periódicas de las partes accesibles de las instalaciones de calefacción, refrigeración y ventilación de más de 70 kW.

El próximo 31 de mayo, se debatirá en Pamplona los cambios que implica la refundición de la Directiva 2010/31/UE de eficiencia energética de los edificios (EPBD) que se publicará en breve.

El debate tendrá lugar en el XIII Encuentro Anual de Atecyr, Asociación Técnica Española de Climatización y Refrigeración, que este año se celebra en Pamplona, coincidiendo con la Asamblea General de Socios, en el Hotel 3 Reyes, a las 9:30h.

La agrupación de Atecyr de Navarra – La Rioja es la anfitriona de este evento que se celebrará en el hotel Tres Reyes de Pamplona y de la Asamblea General anual de Atecyr en la que se valorará la actividad desarrollada durante el 2017 y la prevista para el 2018, haciendo un balance del grado de avance de la implantación del plan estratégico de Atecyr.

A los asistentes se les entregará un documento que está elaborando el Comité Técnico de Atecyr con la refundición en castellano de la Directiva a partir del texto publicado por la UE en abril.

Tras el Encuentro y la Asamblea, tendrá lugar un almuerzo de hermandad en el mismo hotel en el que tendremos ocasión de seguir compartiendo puntos de vista y experiencias. Si desea asistir puede inscribirse en www.atecyr.org

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