Acuerdo entre Rusia y Ucrania para la exportación de grano

Ucrania y Rusia firmaron este viernes en Estambul un acuerdo -supervisado por Turquía y la ONU- para exportar cereal ucraniano a través de un corredor marítimo, con lo que se espera aliviar la crisis alimentaria mundial causada por el bloqueo naval ruso de los puertos ucranianos del mar Negro.

El acuerdo alcanzado entre Rusia y Ucrania el pasado viernes en Turquía, bajo la supervisión de la ONU, permitirá que buques de carga puedan exportar desde tres puertos ucranianos -Odesa, Pivdennyi y Chornomorsk- alrededor de 22 millones de toneladas de trigo, maíz y otros cereales almacenados de silos. El ministro ruso de Defensa, Serguei Shoigu, y el ministro ucraniano de Infraestructuras, Oleksandr Kubrakov, firmaron el acuerdo de Estambul, aunque nunca coincidieron en la mesa al mismo tiempo. La ceremonia estuvo presidida por el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, y el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan.

Este es el primer acuerdo de calado entre ambos países en conflicto desde la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero, y con él se espera aliviar una crisis fraguada por el bloqueo naval y la sanciones a Rusia por la guerra, que han disparado también el precio de los fertilizantes y la energía. “Traerá alivio a los países en desarrollo al borde de la bancarrota y las personas más vulnerables al borde de la hambruna. Y ayudará a estabilizar los precios mundiales de los alimentos, que ya estaban en niveles récord incluso antes de la guerra”, sostuvo Guterres sobre la importancia del pacto.

Con el acuerdo se ha creado un Centro de Coordinación Conjunto que verificará la aplicación de lo firmado, que prevé inspecciones por parte de la ONU y de Turquía de los barcos que entren y salgan del Mar Negro, en respuesta a los temores rusos de que los buques puedan portar armas para Ucrania. Todavía se necesitarán “algunas semanas” para poner en marcha el acuerdo, según explicó una fuente de alto nivel de la ONU.

“Nuestro objetivo son exportaciones de cinco millones de toneladas por semana”, explicó esa misma fuente. De cumplirse ese nivel de exportaciones, se conseguirían vaciar los silos ucranianos en alrededor de un mes una vez que comience a aplicarse lo pactado. “Tenemos que ir rápido, por supuesto, tenemos que vaciar los silos, ya que pronto habrá una nueva cosecha en Ucrania”, agregó esa fuente.

El acuerdo de Estambul incluye dos documentos: uno sobre las exportaciones de grano ucraniano y otro sobre la exportación de producciones agrícolas y fertilizantes rusos. Rusia y Ucrania son líderes en el mundo en la exportación de cereales, y, por ejemplo, ambos países venden un tercio del suministro mundial de trigo. Ucrania también es un gran exportador de maíz, cebada, aceite de girasol y de colza, mientras que Rusia y Bielorrusia, que ha respaldado a Moscú en la guerra y también está sometido a sanciones, suman más del 40% de las exportaciones mundiales de potasa, un importante fertilizante. Guterres aseguró que otro aspecto del acuerdo es “facilitar el acceso sin trabas a los alimentos y fertilizantes originarios de la Federación de Rusia a los mercados mundiales”.

Aunque los alimentos y fertilizantes rusos no están sometidos a sanciones, bancos e intermediarios prefieren no tratar con empresas rusas para evitar problemas, lo que ha desplomado la oferta y aumentado los precios. El aumento de los precios de los fertilizantes -el 185% en el caso de la potasa hasta más de 1.100 dólares- ha tenido efectos muy graves para el sector agrícola de numerosos países en desarrollo.

El Gobierno estadounidense mostró, tras conocer la noticia del acuerdo, un optimismo contenido. "Esperamos su implementación completa. El diablo se esconde en los detalles. Agradecemos que este pacto se haya podido cerrar, pero dependerá de su cumplimiento", indicó en una rueda de prensa telefónica el coordinador de comunicaciones del Consejo de Seguridad Nacional, John Kirby. "Creemos que va a tener un impacto positivo en el mercado global y que ayudará a reducir la inseguridad alimenticia en diferentes partes del mundo, no solo en Europa", recalcó Kirby, que vio ese acuerdo como una buena señal pero aseguró que estarán pendientes de su implementación y efectos.

Por otro lado, desde Reino Unido se considera que la reanudación de las exportaciones es "un paso positivo para abordar la crisis de seguridad alimentaria global", a juicio de Londres, que asegura haber haber impulsado la propuesta de la ONU. "El Reino Unido y sus aliados han trabajado duro para llegar a este punto. Ahora el acuerdo debe ser implementado, y estaremos vigilando para garantizar que las acciones de Rusia estén a la altura de sus palabras", dijo la ministra británica de Exteriores, Liz Truss. Para Truss, candidata a suceder al primer ministro, Boris Johnson, en las primarias conservadoras, la "bárbara invasión de Ucrania implica que algunas de las personas más vulnerables y pobres del mundo estén en riesgo de no tener nada para comer". Hasta la invasión, recuerda el Foreign Office, Ucrania era uno de los mayores exportadores de cereal y aceites vegetales, alcanzando el 30,9% del consumo en Egipto, el 11,7% en MArruecos o el 7% en Bangladés.

El presidente de la sectorial de cereales y girasol de Asaja nacional, Pedro Gallardo, se ha mostrado “escéptico“ hasta conocer la ”letra pequeña“ del acuerdo entre Ucrania y Rusia para exportar cereales ucranianos a través de un corredor marítimo. En declaraciones a Efe, Gallardo, que se integra en el grupo de trabajo de cereales y girasol de la Unión Europea, ha señalado que se lleva trabajando mes y medio en la planificación de corredores seguros para los cereales pero ”no hay certezas“ ya que es un asunto ”complejo”.

“Vamos a ver qué pasa”, ha incidido Gallardo, ya que “los puertos principales, como el de Odesa, están muy mal”, al igual que ocurre con la línea de ferrocarril, por lo que por el momento “no nos han comunicado nada”. Gallardo ha señalado que la exportación por un corredor terrestre es “complejo“ ya que el mismo ”iría desde el oeste de Ucrania hasta el norte de Rumanía”, si bien el ancho de vía del ferrocarril es distinto.

Gallardo ha expuesto que se había planteado llevar el grano hasta el puerto de Constanza, en Rumanía, mientras que ha recordado que Ucrania cuenta con “mucho cereal en silo“ y que ”aún no ha recogido la cosecha”. La situación es tan “complicada“ que hasta Ucrania ha pedido almacenar el grano en otros países de Europa, por lo que Gallardo ha reiterado que el sector está ”escéptico“ hasta conocer detalles del acuerdo alcanzado. Finalmente, ha valorado que si ”entra trigo de Ucrania“ al ganadero ”le vendrá bien“ ya que ”bajarán los precios del cereal", aunque para los agricultores europeos sería “mala noticia” al ser a quien le bajan los precios.